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国务院发文划定推进健康中国建设“路线图”健康中国 行动起来

来源:济南日报 2019-07-16 11:03   https://www.yybnet.net/

转变

定位 以治病为中心 → 以人民健康为中心

策略 注重“治已病”→ 注重“治未病”

主体 依靠卫生健康系统 → 社会整体联动

行动 宣传倡导 → 全民参与、个人行动

行动

●全民健身●实施控烟●防治癌症……

攻坚

●心脑血管疾病●癌症●慢性呼吸系统疾病●糖尿病

评估

对主要指标进行监测形成报告每年度发布

考核

中小学开齐开足体育课健康指标纳入政府考核

近日,国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》,国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》,国家层面印发《健康中国行动(2019—2030年)》。这三个文件被统称为健康中国行动有关文件。

国家卫生健康委员会副主任于学军在7月15日召开的国务院政策例行吹风会上说,这一次的健康中国行动跟以往的行动来比,不仅仅是要开展健康的宣传倡导,而且聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素,开展15个专项行动。具体说,其特点可以概括为实现“四个转变”:一是在定位上,从以治病为中心向以人民健康为中心转变;二是在策略上,从注重“治已病”向注重“治未病”转变;三是在主体上,从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变;四是在行动上,努力从宣传倡导向全民参与、个人行动的转变。政府、社会、家庭和个人要行动起来,共担健康责任,共享健康成果。

于学军表示,《国务院关于实施健康中国行动的意见》是核心,《健康中国行动组织实施和考核方案》是为了保证意见能够得到进一步组织落实。

回顾《“健康中国2030”规划纲要》,它是我国健康领域的首个中长期规划,明确了卫生健康事业的宏伟蓝图和行动纲领。如果说规划纲要是“总纲”的话,这次健康中国行动有关文件就是推进健康中国建设的“路线图”和“施工图”。

《健康中国行动(2019-2030年)》吸收了规划纲要中关于慢性病和健康促进专题规划等相关内容,达到了与其他相关规划内容的衔接和整合,列出15项专项行动,细化明确每一项行动的着眼点,怎么样推动,政府、社会、家庭、个人怎样能够形成一个“组合拳”,达到实施效果。

此外,国家层面成立健康中国行动推进委员会,对主要指标等进行监测,形成报告上报国务院,经同意后每年度进行发布。主要健康指标要纳入各级党委政府绩效考核指标,考核结果经审定后要进行通报。

○行动背景

●慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%●导致的疾病负担占疾病总负担的70%以上

○总体目标

●到2022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制

●到2030年,全民健康素养水平大幅提升,人均健康预期寿命得到较大提高,健康指标水平进入高收入国家行列,健康公平基本实现

○两大核心 疾病预防 健康促进

○15个重大专项行动

●普及健康知识●合理膳食●全民健身●实施控烟●促进心理健康●促进健康环境●促进妇幼健康●促进中小学健康●保护职业健康●促进老年健康●防治心脑血管疾病●防治癌症●防治慢性呼吸系统疾病●防治糖尿病●防控传染病及地方病

打响四大慢性病“攻坚战”

心脑血管疾病

是我国居民第一位死亡原因

癌症

每年新发癌症病例约380万,死亡人数约229万

慢性呼吸系统疾病

总患病人数近1亿

糖尿病

我国是糖尿病患病率增长最快的国家之一

学生健康纳入学校考核

●预防近视、肥胖●中小学校开齐开足体育与健康课程●将体育纳入高中学业水平测试●到2022年和2030年学生体质优≥50% 学生体质良≥60%新发近视率明显下降

○监测评估

监测评估工作由推进委员会统筹领导,各专项行动工作组负责具体组织实施

以现有统计数据为基础,依托互联网和大数据,对主要指标、重点任务进行年度监测。

推进委员会办公室组织形成总体监测评估报告,经推进委员会同意后上报国务院,适时发布监测评估报告。

○考核工作

考核工作由推进委员会统筹领导,推进委员会办公室负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑

将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标,综合考核结果经推进委员会审定后通报,作为各省(区、市)、各相关部门党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考

制图/李文晶

据新华社北京7月15日电

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