【社评】雪中送炭的民生政策，必须守住公平的大门

让惠及百姓的政策不折不扣地落实，需要每一个环节的工作人员都能认真值守，尽职尽责落实好民生政策，让该得到关照的百姓得到实实在在的惠顾，尤其在贫困认定、伤病退休办理等领域，审核部门既要避免该惠及的人员得不到关照，又要防止有人浑水摸鱼，趁机占便宜。

据7月13日央视《焦点访谈》报道，湖南省常德市一国有煤矿关停，市财政拿出800多万元，对煤矿企业之前退休的工伤和职业病患者发放一次性伤残补助金。但有工人反映称，一些长期在井下工作并患有矽肺病的工人的名字不在补助名单上，而一些很少下矿的职工却领到了补助，部分职工档案涉嫌造假。目前，常德市委市政府成立调查组展开调查，市纪委监委已启动问责追责程序。

能否够条件领取补助金、能领多少钱等，都有明确的标准，之所以出现令人质疑的情况，无非是标准失灵或混乱，而相关档案明显的涂改痕迹则给这起事件蒙上了几分神秘色彩。其中，要么有工作上失误，要么是亲疏有别、厚此薄彼背后有某些不可宣说的秘密。

新闻中的伤残补助金问题，对于大多数人来说只是几千元钱的小事，但对于当事伤残职工而言则是来自政府关怀、可能事关全家生活的大事；对于全社会而言，不只是一条生命力只有几天的新闻，更对地方治理、相关制度的完善具有举一反三的意义。

透过这一个案，我们有必要审视相关制度设计和具体执行过程中，是否存在漏洞和不足，有哪些需要改进的地方。与锦上添花的事情不同，此类补助政策无疑更有雪中送炭的意义。新闻中提及的补助领取范围按年限进行划分，而对相关人员在年限上的争议，能否有更人性化的政策解读空间？对档案中说不清道不明的修改痕迹等情况，能否有更合理的解释？

为防止有人浑水摸鱼，对于企业报上来的信息，相关部门有没有尽到审核职责？至少从此事件来看，相关部门对职工档案中关于工种的涂改痕迹，以及工作履历与矽肺病不沾边等情况，并未发觉异常。事实上，不少地方存在类似问题，不审而批，看个文件抬头就直接盖章，这在一定程度上丧失了应有的监督和纠错功能。一旦有错漏，公平正义的天平便会出现倾斜。

政策是温暖的，初衷是善意的，为何会在实施中走样，值得深思。让惠及百姓的政策不折不扣地落实，需要每一个环节的工作人员都能认真值守，尽职尽责落实好民生政策，让该得到关照的百姓得到实实在在的惠顾，尤其在贫困认定、伤病退休办理等领域，审核部门要摆脱“公章依赖”，既要避免该惠及的人员得不到关照，又要防止有人浑水摸鱼，趁机占便宜。

在“放管服”的背景下，多一些主动和创新，多一些因地制宜的意识与举措，是为民服务的内在要求。期待相关方面用公正的调查结果，回应公众关切，让那些为国家建设、城市发展作出奉献的伤病退休职工得到应有的政策温暖与关爱。

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