12日,交通部网站发布关于《交通运输部国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》公开征求意见的通知,其中提到“城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策将从‘量身高’转为‘看年龄’,6岁以下儿童可免费乘车,6岁到14岁的半价”。
关于儿童票优惠政策的争论,已经持续了很多年。主要源于现在儿童发育成长较快,很多不足6岁的孩子,身高远超1.2米的免票标准,导致无法享受到应有的福利。显然,陈旧的身高标准已不再适宜,需要重新修订,以适应新时代儿童的成长。《意见稿》明确城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策拟将从“量身高”转为“看年龄”,6岁以下儿童可免费乘车,6岁到14岁的半价,乃是对民众建议的积极回应。
儿童票从“量身高”转为“看年龄”,符合儿童成长规律,也是对儿童法定福利政策的维护,体现了为民办实事的态度。现在用到身份证件的地方很多,总是带户口本的话,并不方便,家长可以办理儿童身份证,在住宿、买车票、坐飞机、旅游等时,都可方便使用,也能享受到优惠政策。而且,《意见稿》规定,当儿童没有携带有效身份证件时,还是要“量身高”,则赋予了政策弹性,让旅客出行和经营者便于执行,免得被“看年龄”束缚住。
其实,不仅公交车面临儿童身高标准滞后问题,其它领域也存在类似情况,经营者往往为了利益考虑,并未放松标准。因此,从维护儿童福利权益的立场看,儿童免票和优惠政策,应扩大至所有公共交通领域,包括航空、铁路、海运、地铁等。而且,对于旅游景点、游乐设施等,也应统一实行“以年龄为主要依据、身高为补充依据”的优惠政策,避免经营者随意制定标准,导致儿童优惠福利被架空。
显而易见,从政府部门到民众、商家,都逐渐认识到现行儿童票优惠政策不合理,存在身高标准滞后的问题,并在尝试进行改变。因此,在社会各界意见趋于统一的情况下,应在公交车儿童优惠标准更改的情况下,更进一步,将从“量身高”转为“看年龄”优惠标准扩大到更多领域,制定统一的儿童票优惠政策,让广大儿童能够享受到更优惠的福利待遇,从而减少争议和纠纷。
江德斌
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