将村里地基作为个人谋利工具 两名村干部终获刑

中国纪检监察报7月13日消息，“我诚心悔罪。我对不起家里人、对不起村民，给村集体造成这么大的损失！”日前，湖北省枝江市人民法院开庭审理了该市仙女镇金湖村原财经委员杨拥军涉嫌职务侵占罪一案。

此前，该法院曾以相同的罪名判处金湖村党支部原书记冯少华有期徒刑1年，缓刑1年6个月。

这二人犯罪行为的败露还要从枝江市委巡察办工作人员的一次进村察访说起。

“听说你们这里有地基卖，我们想在村里买块地基为老人建个房养老，不知道有没有办法？”去年5月的一天，枝江金湖风景区所在的金湖村新农村居民点来了两个一身休闲装扮的年轻人，他们东瞧瞧西看看，最后走向了一名站在稻场边的老人。

“地基倒是有，但外来人员只能以本村村民名义买，你去找我们书记，他肯定有办法……”老人热心地介绍，然后，忽然看了看周围，压低了嗓子，一脸严肃地说，“你们千万别告诉外人。听说上面派的巡察组最近要来了，村干部已经交代过我们，不能在外面乱说！”

“哦，那我们私下说。买个地基要多少钱？”

“我是村里人，3万块弄到一个，听说外面来买的要5万。要是你们和书记有交情，说不定他能打折，如果是特殊关系，送地基的都有，反正他说了算……”

“啊……你们书记真牛！”年轻人脸上依然不动声色。

“那是，我们书记抽烟都是100元一包的，平时打一场牌输赢几千元，吃饭都定点在“农家乐”，阔着呢！”

听到这里，两个年轻人不由得交换了一下眼神。

老人不知道，眼前这两个年轻人，正是枝江市委第一巡察组派来的巡察人员。

进村之前，巡察组通过调阅该村账目资料发现，该村近年来大范围征地拆迁，收取新农村居民点地基的配套费较多，收费标准却忽高忽低。巡察组怀疑其中有问题，电话抽查几个村民，一听说是巡察组的，全都躲躲闪闪、支支吾吾，这更增添了巡察组的怀疑。

为了深入了解村里涉及宅基地的问题，既保护知情人，又不打草惊蛇，巡察组便特地安排2名年轻巡察干部“乔装打扮”，先行到村里的新农村居民点了解情况。

随后，2名巡察干部又先后走访了多名村民，所了解的情况与那名老人所说的基本一致。

巡察组经过调查比对发现，村里部分地基实际收取的配套费远比账面上反映的金额多，违规分配给外村人员的地基也没有在账上如实反映。“这不仅仅是严重违纪，而且还涉嫌违法犯罪。”巡察组迅速将问题线索移交给市纪委监委。

枝江市纪委监委通过核查，立案并报上级批准后，先后对该村党支部书记冯少华、财经委员杨拥军采取留置措施。最终查实了冯少华违规向11名外村人员提供地基，且未收取其中6人的地基配套费；利用职务便利侵吞地基配套费、套取村集体征地补偿款以及对抗组织调查等问题。查实杨拥军个人或伙同他人套取村集体征地补偿款40余万元等问题。

在移送审查起诉前，冯少华、杨拥军分别受到开除党籍处分，并责令辞职。

（原题为《一次进村察访两名“蝇贪”现形》）

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