如何发挥法律顾问作用 吴传国

在全面推行依法治国的历史背景下，党政机关和企事业单位普遍聘请律师担任法律顾问，依法为各单位提供各种法律服务专项活动。那么，如何更好地发挥法律顾问的作用？笔者认为应从以下四个方面入手：

一、法治教育作用。法治教育是防范法律风险的第一措施，请法律顾问定期对员工培训讲座是最好的办法。律师是法律方面的专门工作者，从事律师工作的门槛高，需通过国家严格考试考核才有资格入行。律师能从法律规范与法律实务的结合上进行综合思考，有针对性地进行教育。这种能力是一般人达不到的。

二、制度建设作用。请法律顾问参与本单位制度建设。制度建设是防范法律风险的第一保障。社会共知：制度好，能使坏人不能做坏事，制度不好，能使好人变坏。所以制度建设太重要了，律师在制度建设方面既能“搭天线”，又能“接地气”，既提供符合上位法的原则，又结合本地本行业本单位实际，提出符合实际的建议，这样的制度既符合法律法规和相关政策，也符合单位的实际。

三、风险防范作用。请法律顾问审核、修改顾问单位各类法务文件，这是防范法律风险的第一关口。如协议、合同、规章等文件的起草、审核、修改，民事和实务谈判等重要民事经济活动的参与，对防范法律风险具有特别重要的现实意义。律师能够直接发现法律风险点在哪里，并能采取有效措施进行风险规避。

四、纠纷化解作用。法律纠纷的化解是法律顾问的第一要务。纠纷发生后要正视和重视，第一时间想办法化解。法律是底线，但不是唯一办法。如何有效化解，办法是多元的。一律采取诉诸法律，这是不可取的。而一个优秀的律师担任法律顾问，一般会选择温和的而不是激烈的办法进行处理，能用说服、调解、协商的办法，就不用对抗的措施去解决，以取得法律利益最大化，达到政治效果、经济效果、社会效果的完美统一。

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