29.87亿元彩票公益金用在哪里？官方亮“账本”

经财政部核准，民政部2018年彩票公益金预算额度为298700万元，专项用于民政社会福利及相关公益事业。民政部遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目；优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目；补助地方资金着重向贫困地区倾斜。根据《彩票管理条例》、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现对2018年度民政部彩票公益金使用情况公告如下。

一.补助地方项目情况

根据《财政部民政部关于下达2018年用于社会福利的彩票公益金的通知》（财社〔2018〕84号）、《财政部 民政部关于新疆生产建设兵团2018年用于社会福利的彩票公益金的通知》（财社〔2018〕85号），财政部、民政部向各地下达2018年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计289748万元（见附件），分别用于支持老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目。2018年民政部补助地方项目资金，除残疾孤儿手术康复“明天计划”项目资金采用项目法分配外，其余项目资金均采用因素法分配，主要因素包括：财政困难系数、工作对象人数、工作任务数量及工作绩效等。民政部将彩票公益金分配各地，由各地结合实际情况分配使用，具体使用情况依据有关规定由各地公告。补助地方资金使用范围及项目额度如下：（一）老年人福利类项目：148368万元

主要用于新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施、供养孤老优抚对象的光荣院、对伤病残退役军人供养终身的优抚医院、城乡社区为老服务信息网络平台等。（二）残疾人福利类项目：55890万元

主要用于重点支持精神障碍社区康复服务发展，国家康复辅助器具产业综合创新试点，精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅具机构以及其他残疾人服务机构建设和设施设备配置等工作。（三）儿童福利类项目：55890万元

1.儿童福利服务体系建设项目42890万元。主要用于支持人口在50万以上或孤儿较多的县新建、改建儿童福利机构或社会福利机构儿童部;加强基层儿童福利服务体系建设，为儿童之家配备相应的设施设备；根据儿童福利机构特殊教育和脑瘫康复训练示范基地康复工作开展情况对机构内涉及儿童养育、治疗、教育、康复项目予以资助；对国务院防治艾滋病工作委员会办公室确认的全国艾滋病流行重点省份予以资助。

2.残疾孤儿手术康复明天计划项目13000万元。“明天计划”是为残疾孤儿提供医疗康复的彩票公益金项目。项目资金以省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团和部级定点医院经审核符合资助对象范围且实际发生的医疗康复费用为拨付依据，其中，部级定点医院费用直接拨付至其所在省份，由相应省份协助民政部“明天计划”领导小组办公室同部级定点医院做好资金结算工作。（四）社会公益类项目：29600万元

包括：1.未成年人救助保护机构功能建设及购买服务项目12132万元。主要用于市县未成年人救助保护机构功能建设及购买服务。2.殡葬基础设施设备建设更新改造项目12535万元。坚持以满足群众需求为向导，重点支持中西部地区殡葬基础设施设备（包括殡仪馆、公益性节地生态安葬设施、民族地区殡仪设施及相关设备）建设和改造，其中，对殡葬基础设施建设缺口大、财政困难地区给予重点资助，着力补齐中西部地区殡葬基础设施建设短板。3.社会工作和志愿服务项目4933万元。主要用于补助各地开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务项目，帮助其修复和发展社会功能、建立社会关爱与支持系统、改善生活境况。

二.民政部项目情况

2018年，财政部批复民政部彩票公益金民政部项目8个，预算金额8952万元。具体使用情况如下：（一）残疾人福利类项目

1.残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗（福康工程），4800万元，由国家康复辅具研究中心负责实施。一是为深度贫困地区部分具有示范性的福利机构购置康复辅具产品9850件（套），提高福利机构无障碍设施使用水平，为残障者生活提供便利。二是为深度贫困地区贫困残障者购置假肢795具、矫形器450具，提高残障者的生活自理能力和生活质量，改善他们的生存状况。三是为深度贫困地区的肢体畸形患者实施矫治手术353例，术后康复训练患者90例，配置术后矫形器342具，提高残障者的生活自理能力和生活质量。（二）儿童福利类项目

2.大龄孤儿学历教育项目，1530万元，由北京社会管理职业学院实施。2018年共资助在校孤儿学生495人，124人已顺利毕业。

3.孤残儿童高等教育助学工程项目，1080万元，由中国儿童福利和收养中心实施。2018年“助学工程”共资助孤儿学生513人，156名孤儿学生顺利毕业。

4.涉外送养儿童寻根回访及中国文化教育项目，252万元，由中国儿童福利和收养中心实施。2018年共资助了304名送养儿童来华寻根回访。

5.推进儿童福利机构工作人员特教本科学历教育项目，29万元，由中国儿童福利和收养中心实施。2018年资助39名儿童福利机构工作人员参加本项目。（三）老年人福利类项目

6.“夕阳红”救助服务项目，1000万元，由国家机关事务管理局财务管理司负责实施。（四）社会公益类项目

7.彩票公益金第三方绩效评价、评审和审计项目，209万元，由社会福利和慈善事业促进司实施。

8.社会福利和社会工作人才培训项目,52万元，由北京社会管理职业学院实施。

（来源：民政部门户网站）

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