给见义勇为兜底“免责”更要“奖善”

第十二届“首都见义勇为权益保护工作先进单位及好市民”评选表彰工作新闻发布会昨日举行。据北京市民政局见义勇为权益保护处处长柴珠峰介绍，今年，北京市将针对见义勇为认定和免责等方面进行相关法律法规的修订，见义勇为行为造成相关损失，或将由政府进行兜底保障。（7月4日《新京报》）

救人反被讹诈的尴尬亊件时有发生。而在此前，对于被救助者的反戈一击，有关部门似乎也是束手无策，要么提醒见义勇为也要“留一手”；要么建议救人要“自留证据”。再者，因见义勇为致他人伤亡或财产损失，需承担法律和赔偿责任，严重挫伤了人们见义勇为的积极性。基于此，北京将通过立法，设立见义勇为免责条款，见义勇为者造成损失，将由政府兜底，具有样本意义。

事实上，为保护见义勇为，激发社会正能量，此前多地出台见义勇为免责法规，被舆论称为“好人法”。比如，《上海市急救医疗服务条例》明确规定“紧急现场救护行为受法律保护，对患者造成损害的，不承担法律责任”，即“救人免责”。又如，《深圳经济特区公民救助行为保护条例》规定，救助人提供救助行为在原则上将被免责。可见，多地专门就见义勇为制定保护法规，填补了国内相关法律的空白，凸显了地方政府倡导见义勇为社会风尚的良好初衷。

相反，如果见义勇为，经常要付出各种成本，都要由见义勇为者自己承担，会让“好人难做”，也势必会损害人们见义勇为的积极性。然而，见义勇为要付出一定的成本，是不争的事实。有的因此受伤致残，给其今后的人生带来无数的艰辛与坎坷；有的甚至为此献出了宝贵生命，给亲人和家庭带来难以消解的困难和痛苦；有的反被受助对象讹诈，成为憋屈的被告。见义勇为值得颂扬，但他们所做出的牺牲，更需要给予法律救济和制度抚慰。

换言之，给见义勇为兜底，要“免责”更要“奖善”。不能让好人“做了好事伤了心”，是我们这个社会对见义勇为者起码的褒扬。我们不能仅限于给他们一个荣誉称号，政府及相关部门，应在“惩恶扬善”上有所作为，让见义勇为者承担零成本。比如，因救人受伤致残，政府应去规划其未来的人生，为其工作和生活，铺就一条充满阳光和关爱的坦途；因救人献出了宝贵生命，政府应给予其家属必要的精神抚慰和物质补偿；因救人经济受损，政府应用“奖善基金”，替其“埋单”；因救人被人讹诈，司法机关应实施法律救济，为其“撑腰”。

更重要的是，要让奖善成为一项基本的社会制度，制定具体化、规范化的奖善措施，给予见义勇为者精神和物质的双重奖励。只有这样，才能避免“做了好事伤了心”的尴尬事件发生，才能激励更多人去助人为乐，才能让见义勇为等美德，成为一种社会常态。

特约评论员

张西流

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