催不熟的“夹生干部”该淘汰了

□何勇海

老百姓口中常有“夹生饭”之说，“夹生饭”也就是“半生不熟的饭”。那么，“夹生干部”就是对业务“半生不熟”的干部。

“夹生干部”会降低为群众办事的效能，让群众减少获得感。比如，他们对分管部门的业务不熟，对有些工作只有研究、研究、再研究，拖延、拖延、再拖延，让群众办不了事、办不好事；对分管工作的政策法规不熟悉，本该用足的政策只用一半，甚至于有的事项明明有相关规定，从他们口中得出的答复却是“没有相关规定”，以“按照惯例”来搪塞，影响基层政策落实。

比起导致群众办事、政策落实“卡壳”更严重的是，“夹生干部”有可能误导地方决策，损害政府公信力。在现实中，一些干部之所以凭感觉办事、拍脑袋决策、拍胸脯保证，我们常常认为是官本位的思想在作怪，不下基层了解，不搞实地调查，不用数据说话，这其实只是一个原因。另一原因恐怕在于，这类干部在业务上可能是个“门外汉”，或者只是“半桶水”，要他们决策可能会让其深感有心无力，又不可能不决策。这样就容易作出不太科学或者朝令夕改的地方决策，耽误甚至拖累地方发展。

可见，必须要重视解决干部对业务“半生不熟”的问题。一方面，安排干部分管哪些工作，尽量要安排他们熟悉、比较熟悉或有关联的领域。前不久，某县一医院院长调任电视台台长的任免决定引发网友关注，不少网友认为该任命“跨界太大”，此后，有媒体挖出某地畜牧局长调任教育局局长、报社社长转岗环境局长等旧闻。网友关注这些“跨界任命”，并不是觉得这些任命可能违反干部选拔规定与程序，而是担心“夹生干部”会对分管工作产生掣肘现象。

另一方面，要用加强培训学习来“催熟”“夹生干部”。熟悉分管领域的业务与政策规定，应是每位干部的分内事，不管是在现任职位，还是在新选拔的职位，都应时常充电，以免被淘汰。在个人加强学习之时，相关部门应开展常态化的业务能力培训，帮助“夹生干部”成熟。前不久新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求，新时代干部须过“五关”，其中就有能力关，包括专业能力、专业素养、专业精神等。这一点必须不折不扣地执行。

此外，在大兴学习之风的同时，必须健全科学的干部考核和选拔任用机制，将那些始终“半生不熟”的干部坚决淘汰出局，腾出位子，让那些愿学习、愿干事、能干事、干成事的人才脱颖而出，从而推动各项工作措施和民生政策落地基层。

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