吴兴深化“亩均论英雄”改革转变经济发展方式一本“亩均账”炼出发展含金量湖州日报记者郑嵇平

这几天，吴兴区企业——浙江力聚热水机有限公司正在加紧生产真空热水锅炉与蒸汽发生器等一批新款产品。企业负责人称，凭借行业领先的技术优势，力聚热水机已占据了北方市场的主导地位。企业已连续两年成为吴兴亩均效益评价的A类企业，2018年度亩均税收超200万元，增幅达73%以上，亮出了“亩均论英雄”的身姿。

近年来，吴兴围绕高质量发展，结合前期大力推进的工业“三未”土地处置和小微企业园“标准房”制度改革工作，以土地节约集约、提升亩均产出为核心，坚持正向激励和反向倒逼相结合，形成了政企同心、政企同行，合力推进“亩均论英雄”改革不断深化的良好局面。据最新公布信息显示，2018年，吴兴规上工业亩均税收较上年增长35.8%，增幅列全市第一。“‘亩均论英雄’改革是有效破解资源环境制约，转变经济发展方式的有力途径。”该区有关负责人称，为了深化“亩均论英雄”改革，吴兴实施了提升亩产效益“1348”的工作机制，盯准1个目标，分3个阶段，完成4大任务，实施8大行动，力争到2020年全区实现规上工业亩均税收年均增长20%以上。

去年以来，该区深入开展了一系列行动，逐步对亩均税收不达标企业“清零”，淘汰落后产能及过剩产能。同时，对“低散乱”企业进行“零容忍”整治，对安全生产隐患进行“大排查、大整治”，并积极盘活低效用地。“我们还对‘四无’企业、‘低小散’企业和‘僵尸企业’开展相关行动，加强小微企业园建设管理，‘算’好企业‘亩均账’，让工业经济发展更有含金量。”区发改经信局有关负责人说。

据悉，该区还在全市率先制定出台《关于实行差别化政策促进企业转型升级的实施意见》，包括了实行差别化的用能、用地、土地使用税、融资、项目申报、财政扶持六个方面10条意见。“这些政策将有助于强化正向激励和反向倒逼机制，推动资源要素向高效益、高产出、高成长企业集聚。”该部门有关负责人说，根据企业“亩产效益”ABCD分类综合评价，当地将A类企业作为重点发展类、B类企业作为鼓励提升类、C类企业作为帮扶升级类、D类企业作为倒逼整治类，不同类别的企业将享受差别化的政策。目前全区已经基本完成了所有用地工业企业的亩均评价，包括规上企业319家、规下企业2010家。

该区有关负责人表示，吴兴今年将依托“亩产效益”大数据平台，通过产业质效突破等行动，力争实现亩均税收5万元以下整治提升和亩均税收2万元以下企业的淘汰退出完成率达60%以上，实现权证用地面积20亩以上且亩均税收3万元以下重点工业低效企业整治帮扶提升完成率达80%以上。   据《湖州日报》

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