自主品牌车企 切换国六“赛道”

目前，宣布将于7月1日提前实施国六b阶段排放标准的地区已经达到16个。我国汽车企业开始重新调整产品开发计划，积极应对排放标准的提前切换。但由于这些地区乘用车销量已占全国总销量的一半，范围之大超出预期，自主品牌车企正采取降价促销、推动老旧车辆报废更新等措施，加快去库存节奏，以加速向国六“赛道”切换。

7月1日起，按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，重点区域（京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原）、珠三角地区、成渝地区将提前实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃油车辆。

由于不少地区都是进入2019年才公布这一决定，眼下距离新标准施行时间已不足1个月，许多车企措手不及。一时间，降价成了汽车市场的主基调。

“综合判断，若无强力促销政策支持，在提前实施国六标准的区域，国五车辆库存难以在7月1日前全面消化。”中国汽车工业协会副秘书长叶盛基接受采访时表示，各地可以加快推动老旧车辆报废更新，并给予国五车型充分过渡期。

标准提前实施超预期

据中国汽车工业协会介绍，轻型车国六排放标准于2016年12月份正式发布。按照规划，国六标准应于2020年7月1日起分阶段实施，即2020年7月实施国六a标准，2023年7月实施国六b标准。

目前，宣布提前实施国六b标准的地区已经达到16个，其中仍有部分省市未明确实施车型、实施阶段等具体内容。从近两年乘用车交强险数据来看，这些地区乘用车销量已经占到全国总销量的一半，范围之大超出了车企的预期。

“汽车行业坚决支持国家大气污染治理的各项政策。”叶盛基表示，在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出提前实施国六排放标准的要求后，汽车企业开始重新调整产品开发计划，积极应对标准的提前切换。

叶盛基表示，宣布提前实施国六排放标准的地区，如河北、河南、山东、山西均覆盖了全省范围，扩大了“蓝天保卫战”提前实施的区域。从产业层面来看，提前实施国六排放标准的确会造成产品和配套供应链在短期之内出现供应紧张局面，给产业安全带来一定隐患。

此外，经生态环境部测算，从国五标准升级到国六标准，轻型汽油车单车升级成本约为1200元。这对于自去年起单车利润整体下行的车企来说，也是一个不小的负担。

车企消化库存压力骤增

2019年以来，乘用车市场延续了自去年以来的下滑走势。4月份增值税下调影响经销商进车节奏，消费者对市场促销政策存在更多预期，以及国六标准提前实施，都进一步加剧了消费者的观望情绪。

叶盛基表示，多重因素叠加作用超出了行业预期，使得汽车需求明显放缓，国五车型库存积压上升，企业效益水平下滑。

截至2019年4月份，我国乘用车库销比高达3.1，远高于行业1.5的警戒线；行业整体库存约为450万辆，国五车辆库存320万辆左右。

“从4月份开始，行业加快了去库存节奏。企业及经销商大幅降价刺激市场，以期在7月1日之前加快消化库存。”叶盛基表示。

数据显示，1月份至4月份，17家汽车工业重点企业（集团）主要经济指标全面下滑，汽车企业利润总额、利税总额同比分别下降20.5%和20%，与1月份至3月份数据相比，降幅分别扩大3.8个和4.1个百分点。

从产量情况看，按照“蓝天保卫战”提前实施国六标准的相关要求，大部分汽车生产企业集中在4月份至6月份实施国五车型与国六车型切换。

中国汽车技术研究中心数据显示，4月份行业产量节奏已呈现明显的“降低国五车型生产、加大国六车型占比”迹象，但仍未实现迅速切换（受配件供应、生产准备等因素影响），4月份国五车型产量占比仍接近50%。预计5月份部分企业国五车辆生产比例仍然偏高，主流厂商在提前实施国六标准的区域完成切换工作或推迟至6月份。

叶盛基表示，从重点企业4月份产量情况看，与自主品牌车企相比，主流合资企业国六技术储备更充足，国六产品生产切换相对较快，尤其豪华品牌已全面实现国六车型切换，多数合资企业4月份的国五车型产量降至40%左右；自主品牌国五车型切换节奏相对较慢，不少企业4月份国五车型仍在积极投产，占比超过65%，预计短期内无法全面实现提前实施国六标准区域的产品供给。

推动老旧车辆报废更新

对于汽车业面临的压力，叶盛基认为，应从鼓励淘汰排放标准落后的车辆，以及给予国五车型充分过渡期入手。

“建议鼓励淘汰排放标准落后的车辆，在提前实施国六标准区域，对报废国二及以下排放车辆并购买国五车辆，允许其销售和注册登记，时间期限截至国六排放标准在全国实施的日期（2020年7月1日）。”叶盛基表示，从控制污染物总量、提升整体环保治理效果的角度出发，鼓励淘汰排放标准落后车辆，推动国二及以下老旧车辆的报废更新，并着力解决提前实施国六标准区域的国五车型库存积压问题。

地方检测机构可强化对老旧汽车排放的执法检查力度，促进排放超标车淘汰报废。同时，对国二及以下车辆报废并更新为国五及国六排放汽车给予奖补支持。

目前，京津冀、长三角地区、珠三角地区等重点区域整车销售量占总体销量的比重接近70%。由于多重因素叠加造成汽车消费下滑超出行业预期，多数企业国五车型存在严重库存积压。

此外，叶盛基还建议，在提前实施国六标准的区域，各地方政府可根据本地区国五车辆库存情况，给予充分过渡期；同时，明确国五车型使用报废政策保持不变，避免消费者信心受影响，以确保市场稳定，让企业顺利度过切换期。

（据《经济日报》）

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