【街谈巷议】 “哪方便就在哪办”，是公共服务的改革方向

从6月17日开始，宁波市公安局为方便群众就近办理户籍业务，在全市推出户籍业务“全城通办”举措，即全市范围内任一户籍窗口均可受理包括居民身份证办理、户口簿打印、出生申报户口、户口迁移等在内的49项业务，真正实现无差别受理。就是“哪方便就在哪办”，不受地区的限制。（6月18日《现代金报》）

对于户籍相关业务的办理，宁波市公安局提出了这样的思路“哪方便就在哪里办理”。什么意思呢？就是破解了“在属地办理的束缚”，不管你的户籍属于哪一个区域，属于哪一个派出所，只要户籍在宁波市，可以在任何一个警方的服务部门进行办理。

根据业务办理流程，49项通办业务分为即审即办类、流转办理类和流转审批类三大类。居民身份证挂失申报、换领、补领等即审即办类业务，由受理窗口直接办理；新生儿出生申报户口、居民户口簿换领、补领等流转办理类业务，由受理窗口受理后，经户籍地审核通过后当场办理。原本“只能在户籍地办理”的户籍业务，现在全市139个户籍窗口均能受理。

“哪方便就在哪办”才是服务百姓该有的最美姿态。以往办理户籍业务，受到了制度的约束。你属于“东城派出所管辖范围”就只能在“东城派出所”办理，你属于“西城派出所管辖范围”就只能在“西城派出所”办理。可以说，这种办理模式给百姓带来了障碍。当然，以往这种办理模式也是有原因的，在“纸质管理时代”，也只有如此严格的管理，才能更好确保户籍业务办理的安全了。

可是，随着科技的发展，随着时代的进步，以往的“只能在户籍所在地办理户籍业务”的羁绊是可以解决的。比如说，户籍信息已经实现了完全电子化，不仅在“所属的派出所”可以调阅，即使到了“不属于管辖范围的派出所”也是能够调阅的，这就给“在哪里方便就在哪里办理”提供了技术保障。因此，是时候推出“在哪里方便就在哪里办理”了。

眼下是一个人口流动较大的时代，很多人都在居住地之外工作和学习。这就需要公共服务跟上发展步伐。从这个角度来看，宁波市警方推出的“全城通办”切合了市民诉求，切合了时代属性。

“在哪里方便就在哪里办理”带给我们的思考空间是巨大的：何止宁波可以“全城通办”，“全国通办”也是可以实现的。何止户籍业务可以打破区域限制，其他行业也早就能打破区域限制了。“哪方便就在哪办”要从地域走向全国。□郝冬梅

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