百姓家门口的“一站式”公安服务

本报记者闫茂盛李煜

在城区每一个社区，老百姓到家门口就能办好身份证、居住证、驾驶证补换等日常业务，楼栋长和网格员配合社区民警将安全隐患消除在萌芽状态；在每个村落，驻村辅警每天进行巡查走访，对突发警情和自然灾害能够迅速响应；在村级公路，只要发生了交通事故，马上就会有派出所民警靠前出警……

在冷水江市，这样的“一站式”公安服务就在群众身边。

打造5分钟平安警务圈

冷水江市在湖南全省率先推行社区警务机制改革，以“巡查、管控、服务”为职能，在城区每个社区的中心地带临街面全部建成网格警务室，按照服务窗口、调解室、指挥室、值班室四个功能区的标准进行全面提质改造。每个网格警务室按照“2+6”模式，配备2名专职民警和6名协警。

网格警务室将社区分类分层次划分为多个警务网格，绘制详尽的社区网格化警务实战图和电子地图，将居民小组长、楼栋长、治保人员等吸纳为社区网格员，承办网格单元内治安防范、信息采集、重点人员管理、矛盾纠纷化解等巡查管控工作，建立了“大网套小格、一级包一级”的治理模式，实现“提栋知户、提户知人”的工作效果。

社区民警、协警和社区志愿者经常性日夜巡逻，形成了“警务巡查+网格管控”的社区警务模式，让警务室成为打击违法犯罪和维护平安稳定的前沿阵地。据统计，2018年，冷水江市刑事立案同比下降17.52%，盗、抢、骗等侵财类案件发案同比下降19.57%，城区各类案件发案率同比下降26.39%，刑事破案率同比上升15.5%。

家门口的小型政务中心

冷水江市社区警务机制改革按照“应放尽放”原则，将分散在治安、交通、人口与出入境等各个职能部门的权限整合集中，统一下放到社区。社区警务室拥有特种行业行政管理处罚及户籍、交通管理等业务办理权限，还配备了交通违法自助处理机、港澳通行证自助签注机、POS机等，群众不用出社区就能“一站式”办理身份证（居住证）、港澳通行证自助签注等业务。

社区警务室利用微信、微博、网上警务室等平台，方便群众及时获取警务信息，同时加强警务与民意对接，提供预约服务、延时服务和弹性工作制，方便群众办事。

“一村一辅警”破解警务难题

2018年，冷水江市98个村（居）全面建成警务室，在本村吸纳驻村辅警，进一步推动警力下沉，实现警务前移。

驻村辅警负责组织本村义务巡逻队和企业安保力量开展联防、联调、联治，管控重点人员、处置突发治安案件、调解矛盾纠纷、维护消防安全，将警务工作延伸至基层最小单元。

依托驻村辅警，冷水江市强化基础信息采集，全面核查村民户口、门牌号和实际居住地址，对村里建筑物、交通道路等基础信息绘制“电子地图”，对重点人员、重点场所及单位实行动态化管控，并结合日常巡逻和走访宣传，从源头遏制了很多违法犯罪苗头，实现了“打防结合、防控为主”的基本目标。“一村一辅警”改革破解了农村警务薄弱难题，驻村辅警成为村级政策宣传先锋队、信息采集新触角、警民关系协调站、治安防范最前哨。

新闻推荐

骑车男一嘴英语 福州交警英语执法后提醒：中国人应说中国话

前不久，福州交警在台江区纠违时遇到了一个自称刚回国不久不会说普通话的中年男子，突然飙起了英语，可接下来发生了尴尬的一幕...