八百余名网格员成为醴陵百姓贴心管家

?网格员代办老年人年审。

本报记者闫茂盛李煜

他们是走街串巷倾听民意、为民服务的网格员，更是老百姓信赖的“嘴”和“腿”。通过遍布全市各个角落的800余名网格员，借助大数据等现代信息化手段，湖南醴陵创新网格化服务管理模式，将治理“触角”延伸至基层“神经末梢”，化解了基层社会治理中的疑点难题。5月28日，记者实地见证了醴陵网格化管理助力基层社会治理精细化的生动实践。

网格化落实城乡精细化管理

“城区的专职网格员面向社会公开招聘，农村兼职网格员由本村热心公共事务的村民担任。”5月28日，在醴陵市网格化管理服务中心，该中心主任助理程焱介绍说，每天网格员需要不断地采集、更新房屋、楼栋人口等信息，发现网格内需要处理的民生问题，按村（社区）、镇（街道）、市逐级上报。

网格化管理就是将城乡社区按统一标准划分为一个个“网格”，利用科技化手段将这些网格连接成政府强化基层社会治理的一张网。2017年4月，醴陵市全面推行网格化管理，成立网格化管理服务中心，开发了基于大数据的网格化管理服务信息系统和醴陵网格巡查App。

醴陵市将全市划分为5个一级网格、24个二级网格、270个三级责任网格，城区划分成220个四级基层网格，农村分成600个四级基层网格，在镇（街道）、村（社区）分设网格化分中心、网格化工作站，聘用了220名专职网格员，600名兼职网格员。除了设立网格长、党小组长、联组长“三长”外，每个网格还配备了督导员、调解员、网格警员、巡防员、网格信息员等。市级领导、各镇（街道）党委负责人和村党组织书记担任各级网格第一责任人。

据中心协调调度组组长介绍，网格员采集录入的事项，需要部门（单位）解决的，由系统自动转至数字城管系统和12345市民服务热线，分流交办给相关责任部门。一般事项要求7个工作日内解决，如果不能解决，必须给出相应回复。涉及市民水电气等民生事项，要求24小时内到现场处置，3个工作日内解决。

“以前一个井盖损毁或丢失了，更换修补可能要一个月，现在每天网格员都会去巡查，解决问题的效率高了很多。”程焱说。该中心建立了“四单四制”交办处置机制，梳理了部门职责清单、日常巡查清单、事项分类清单、问题交办清单，通过集体会商、交办反馈、挂号销号、督办通报等机制，更高效地回应解决民生诉求。

“掌上大厅”民生事项一键查询

通过网格化中心与政务中心进行业务整合，醴陵智慧政务App与网格化服务管理信息系统深度融合，设立“掌上办事大厅”，实现664项民生事项一键查询办事指南、网上提交资料预审。

“以前居民办证需要跑多次，现在网格员统一上门收集材料，通过民政部门预审后，再由网格员送证上门。”程焱说，使用“扫码找格，扫码找人”功能，居民足不出户，即可由网格员全程帮办卫计、民政、残联、人社等部门的50项民生事项，真正实现群众办事只上一张网、只进一扇门、只跑一次路、只找一个人。

网格员成为上门入户的贴心管家

有了强有力的科技支撑、先进的管理模式助力，加上数以百计网格员忙碌地工作，网格管理更加高效，服务更加贴心。网格员每日走街串巷，上门入户，融入了居民的日常生活，“零距离”收集民意、倾听民情，将城乡社区治理难题、基层矛盾纠纷化解于无形。

35岁家住醴陵龙门街道的陈毅，已经当了两年的网格员。此前，他是一名社会公益志愿者，成为网格员后，他非常享受为居民服务的乐趣。每天早上8时，陈毅开始一天的工作。他先到社区工作站报到，和工作站小组长、网格长对接安排好一天的工作，便开展巡查走访。

陈毅负责的网格约有560余户2000余人。时间一长，陈毅和社区居民混熟了，网格里的特殊人群、重点场所、人口房屋信息都了然于胸。他先按楼栋分片区巡查，再去提前约好的居民家中采集信息、代办服务等。就在前一天，一栋楼里的5户老人同时约好等陈毅上门代办老年证年审。

网格员除了日常走街串巷，每周还要和社区民警、社区工作人员开会交流。在维护社会治安、排查安全隐患上，网格员也是不容小觑的角色。2018年的一天，胜利社区居民告诉网格员易飞明，社区里来了一群陌生人，整日躲在屋内闭门不出，形迹可疑。联系警方后，民警让易飞明以采集信息的名义，悄悄观察对方情况。面对上门的网格员，对方把身份证从门缝里递出来，易飞明心里有了底，“民警上门一查，果然发现是个传销组织。”为居民消除安全隐患，每个网格员都能数出几桩。

通过网格员一户户走访、一桩桩民生诉求的妥善回应处置，醴陵网格化管理畅通了为民服务的“最后一公里”。劳资纠纷、征地拆迁、房地产开发及物业、环境保护等13类可能影响社会稳定的矛盾问题，全被落实到归口处理的网格责任单位，有效解决了百姓碰到的各类疑难复杂问题。

“网格化管理切实提升了醴陵人民的安全感、幸福感。”程焱说。截至目前，醴陵网格员共走访帮扶困难群众68万余人次，上报事项8.2万余件、社情民意1.1万余件，为居民帮（代）办各类事项9.9万余件，发放惠民、便民政策宣传资料65万余份。2018年，醴陵市获得“全国社会治理创新示范市”荣誉称号。

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