本报讯(记者张萍)近日,全市创业担保贷款联席会议在市人社局召开,会议通报了各县区2018年及2019年1-5月创业担保贷款发放情况,解读了2019年创业担保贷款政策,各县区人社局、承贷银行代表分别作了交流发言,市人社局、市财政局就进一步做好创业担保贷款各项工作做了安排。
会议指出,2018年以来,全市创业担保贷款发放工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持“以创业促就业”为主线、“以贷款扶持创业”为抓手的工作思路,基本完成了各项目标任务。2018年全市共发放创业担保贷款13973.6万元。从近两年的目标任务完成情况来看,各县区创业担保贷款目标任务完成情况参差不齐,差距较大。各县区、各有关单位一定要高度重视,进一步提高站位、创新机制、完善举措,采取务实管理措施,切实加以整改解决。要坚持问题导向、责任导向,边查边改,靠实责任,狠抓落实,确保各类突出问题全部整改落实到位。
会议强调,做好创业担保贷款发放工作事关民生发展,关乎群众切身利益,是助推全市脱贫攻坚进程、加快经济社会发展的重要举措。要坚持以人民为中心的发展思想,进一步靠实工作责任,采取超常规措施,下足功夫和气力,加快贷款审批进度,全力推进目标任务落地落实。
会议指出,要紧盯目标任务抓落实,认真学习领会政策,既不能随意抬高政策门槛,也不能随意降低放贷条件。要把目标任务抓在手上,深入到创业实体和创业者当中,认真调查研究,切实掌握创业担保贷款发放和使用过程中存在的突出问题,认真加以解决。要按照“放管服”改革要求,逐条梳理各自发放流程和标准,为民营企业、小微企业和广大城乡创业者提供优质便捷的信贷服务,不断加大创业担保贷款发放力度。要优化创贷流程抓落实,规范放贷程序,部门间要密切配合,加强沟通,通过联查联审,简化放贷流程,限时办理,加快推动目标任务完成。要加强过程管理,切不可因沟通不畅、越权办理等原因,导致创业担保贷款应放未放,从而影响发放总量。要用足用活政策,发挥创业担保贷款促进就业的倍增效应,有效激励大众创业、万众创新。
会议强调,要坚持问题导向抓落实,要确保担保基金保值增值且安全运行,要明确代偿流程,理清债务人、经办银行、担保机构各自的职责分工。尽快开展一次创业担保贷款专项清偿活动,通过司法程序和途径,将逾期拒不还款的借款人纳入征信黑名单,积极营造良好的创业担保贷款环境。要围绕督查考核抓落实,实行基金调剂制度、末位淘汰制度,确保担保基金充分使用。加大政策宣传力度,通过多种渠道和方式,加大创业担保贷款政策宣传力度,确保创业者人人尽知、全面覆盖,让更多有创业需求的创业者了解政策、获得帮助、顺利创业。要强化追责问责抓落实,从三季度开始,将对各县区创业担保贷款工作进展情况进行专项督查,对工作推进不力,存在形式主义、官僚主义等问题,进行严厉问责。
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