【社评】一纸证明拖50天，“业务不精”的解释让谁脸红？

50天办一张无犯罪记录证明，应该只是个案，但通过它，所有地方和部门都该掂量掂量：自己的业务是否精通？对放管服改革的精神和“智慧政务”的内涵领会到位吗？在提高办事效率、治理效能这条赛道上，自己跑得领先还是落后？

6月5日，《中国青年报》报道了河北石家庄一市民为在国外工作的儿子开具无犯罪记录证明，被拖50天一事。6月10日该报后续报道说，对此，石家庄市公安局与桥西区纪委已分别成立调查组。相关负责同志表示：第一次，这名市民咨询了派出所一位女辅警，女辅警由于业务不精通，提出需要居住证明；第二次，当事人在派出所楼道问了一名民警，这名民警也业务不精通，未告诉其正规的办理流程；第三次去的时候，才得以正常办理。

开一张“无犯罪记录证明”有多复杂？2016年8月，公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，其中在“无犯罪记录证明”一项明确，“公民因办理出国（境）事务需要，可以申请查询本人有无犯罪记录。”

2018年，公安部制定出台的《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》中规定，符合出具条件且能够当场出具的，应当场出具证明；对群众有特殊需要的，应“特事特办”，最大限度地缩短时限；能够内部核查的，一律不再要求群众提供证明材料；推进部门间信息共享核查，从源头上减少开具证明的需求……规定的精神很明确，要最大限度地提高证明出具和办结效率，尽量不麻烦、少麻烦百姓。

上述新闻事件中，市民跑了3趟居委会、3趟派出所、1趟街道办事处，接打市长热线电话11次，通过居住小区微信群反映多次，被拖了50天，且其儿子因此从国外赶回国内，往返两万多公里。

涉事派出所给出的解释是辅警、民警“业务不精通”，应该确实是实情，但总让人感觉不对劲。

既然业务不精通，为什么不向来办事的群众说清楚、找个精通业务的问明白，而非要不精通装精通、给人指瞎道？去了三次碰上两个“业务不精通”的，这概率是不是有点大？对这些业务不精的人，相关单位就放任他们在办事大厅里煞有介事地给办事群众“解疑释惑”？

“业务不精通”只是对外的一种解释，言外之意——我都承认我水平有限了，你还能怎么样？说到底，“业务不精通”背后还是服务意识问题、工作作风问题。

时下，把放管服改革推向纵深，推进“互联网＋政务服务”已是大势所趋。各级各地职能部门都在你追我赶地践行“马上办”“一次办”“零跑腿”“让百姓办事像‘网购’一样方便”等要求，相关新闻也都是以“办事时间大幅缩减”“秒办”“秒批”为亮点。有报道显示一些地方的“无犯罪记录证明”可以在网上办理，上海一派出所所长还曾给要求开具这个证明的企业留言称其是“霸王行为”。

没有对比就没有伤害。如果说推进放管服改革、打造“智慧政府”是一场赛跑的话，那么曾经同一起跑线上的选手们，如今已然拉开了不小的距离。能“秒”办、能“网”办、能“一次搞定”的，都是深谙大数据运行和服务百姓真谛的高手，而那些跑三步退两步、一会儿走一会儿停，服务时长仍以“月”以“年”计算的，都是拖后腿的选手。

50天办一张无犯罪记录证明，应该只是个案，但通过它，所有地方和部门都该掂量掂量：自己的业务是否精通？对放管服改革的精神和“智慧政务”的内涵领会到位吗？在提高办事效率、治理效能这条赛道上，自己跑得领先还是落后？

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