《国务院国资委授权放权清单》发布 层层“松绑”，全面激发企业活力

本报北京6月5日电 （记者刘静）国务院国资委网站今天公布《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》，这标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。

国资委有关负责人在接受记者采访时透露，《清单》将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合，最大程度调动和激发企业的积极性，重点选取了5大类、35项授权放权事项列入清单，包括规划投资与主业管理（8项）；产权管理（12项）；选人用人（2项）；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励（10项）；重大财务事项管理（3项）等。

该负责人表示，此次出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”：一是更加明确相关条件和程序，确保授权放权落实落地；二是更加聚焦企业的重点关切，确保授权放权激发活力；三是更加强化分类授权，确保授权放权精准到位。《清单》所提出的授权放权事项，并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业，而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际，将授权事项分为四种类型。

清单结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际，分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。同时，明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权，做到层层“松绑”，全面激发各层级企业活力。

在进一步加大授权放权力度的同时，国资委强调将加强事中事后监管，采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式，确保该放的放权到位、该管的管住管好，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。

国资委还明确，将加强跟踪督导，定期评估授权放权的执行情况和实施效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权放权事项。

国资委有关负责人透露，下一步，将指导各地方国资委按照国务院9号文要求，结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作，将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位，并进一步授权、放权，赋予企业更多自主权。“我们将加强指导督促，使授权放权工作在中央企业和地方企业有序推进、全面落实”。

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