根据国务院关税税则委员会2019年第3号公告,中国已于2019年6月1日起,对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。
根据公告,国务院关税税则委员会对原产于美国约600亿美元进口商品清单中的部分商品,分别实施加征25%、20%、10%的关税。对之前加征5%关税的税目商品,仍实施加征5%的关税。
随着美方日前对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税,中国对自美进口的部分农产品再次采取反制措施。自中美贸易战以来,农产品进出口一直受各方高度关切。加征关税对中美两国农业带来哪些影响?进口大豆缺口如何弥补?国内食品价格是否会因此上涨?中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在接受记者采访时表示,“可以说,美国出口到中国的几乎所有农产品,都因为美方率先发起的贸易战而被加征了反制关税。”
他说,中国是美国最重要的农产品出口国之一。2017年美国对中国农产品出口额为240亿美元。受中美贸易摩擦影响,去年美国大豆对中国出口减少1621万吨,遭遇“腰斩”;去年下半年至今年第一季度,美国对中国农产品出口额为62.5亿美元,同比下降近七成。
中方的反制措施造成美国农产品库存高企、市场价格大幅下跌、农场收入严重缩水。虽然美国先后出台了两轮农业援助计划,但失去中国市场是美国农民不可承受的,因为这个市场一旦失去就会被其他国家填补。他强调,如果美国不取消全部加征关税,中美农产品双边贸易,包括大豆贸易不可能恢复正常。一旦失去中国这个市场,想重新获得份额很难,这一点美国农业界很清楚。
韩俊说,去年以来中国大豆需求量已减少。去年进口总量为8803万吨,同比下降7.9%,进口减少751万吨。今年1至4月份,大豆进口继续减少,进口总量为2438.9万吨,同比下降7.9%。在总需求下降的情况下,我国完全可以保障国内大豆供需平衡,确保市场运行总体平稳。因为资源禀赋原因,我国大豆主要依靠国外市场的局面不会改变。中国愿意扩大开放,愿意和所有国家做生意。
针对中国农产品出口美国的影响和应对问题,韩俊说,中国一方面继续加大力度开发东盟、日本、欧盟等传统市场的潜力,另一方面强化与“一带一路”国家的贸易投资合作,积极开拓新兴替代市场。(据新华社)
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