坚决防范化解安全生产风险 筑牢高质量发展的安全根基

（上接第1版）

三、突出综合施策遏事故，坚守安全生产底线

坚决遏制重特大生产安全事故发生，是安全生产的基本要求。必须多措并举，打好事故防范“组合拳”。要加强法治化监管。运用法治思维和法治手段深化安全生产监管执法体制改革，有效配置执法资源，避免多头多层重复执法。严格规范公正文明执法，依法依规查处违法违规行为，及时公布一批安全生产失信联合惩戒“黑名单”，发挥“查处一个、震慑一片”的警示作用。要加强专业化救援。采取整合资源、政企共建方式，加快推进专业应急救援队伍建设，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急救援体系。常态开展应急救援演练，提升现场应急处置能力，进一步增强应急救援的协同性、整体性、专业性。要加强社会化共治。大力推进政府购买服务，利用第三方机构技术、人才和服务优势，建立完善保险机构参与事故预防的社会化服务体系，推动市场主体广泛参与安全生产各项工作，努力营造共建共治共享的安全治理格局。

四、突出强基固本提能力，夯实安全生产支撑

加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键。必须不断提高安全生产工作水平，打牢安全生产根基。要建强安全执法队伍。扎实开展一线执法人员业务培训，深入学习安全生产领域法律法规和知识技能，推进安全监管执法队伍专业化、规范化。要提高监管科技水平。大力推进科技兴安，积极运用互联网、大数据等新技术，推动跨部门、跨地区数据资源共享共用。深入开展“机械化换人、自动化减人”行动，提高企业安全生产科技保障能力。要提升群众安全素养。大力加强安全文化建设，组织“安全生产宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，广泛普及安全生产知识，积极传授应急救援技能。强化安全警示教育，提高全民安全意识，不断夯实安全生产的群众基础。

五、突出协调联动压责任，强化安全生产保障

安全生产工作重在责任担当。必须严格落实安全生产责任制，坚决守住安全生产基本面。要压实党政领导责任。全面贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市实施细则，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，把安全生产纳入经济社会发展总体规划，定期研究部署，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要压实部门监管责任。严格按照“三个必须”和“谁主管谁负责”要求履行监管责任，完善责任体系和政策措施，开展联合安全监督检查，健全信息共享、情况通报等机制，不断提升安全监管水平。要压实企业主体责任。督促企业认真履行安全生产法定义务，进一步完善全员全程安全生产管理制度，加大安全设施投入，加强员工安全培训，把安全生产各项要求落实到具体人员、操作层面，切实做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。

安全生产任重道远。希望全市上下牢固树立安全发展理念，扎实抓好安全生产各项工作，不断提高安全生产水平，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实的安全保障。

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