市人大常委会执法检查组报告水污染防治检查情况 北京黑臭水体整治全部完成

水污染治理

记者从正在召开的北京市第十五届人大常委会第十三次会议上了解到，北京黑臭水体整治全部完成。

今年，市人大常委会执法检查组对水污染防治法和条例的贯彻实施情况开展了检查。5月中旬，北京与天津两地执法检查组还共同就跨界河流（泃河）水污染流域综合治理、区域联建联防联治开展了实地调研。

再生水利用量位居全国第一

会上，市人大常委会副主任、执法检查组副组长刘伟就《中华人民共和国水污染防治法》和《北京市水污染防治条例》实施的执法检查情况向会议作报告。

刘伟说，从检查情况看，北京污水处理标准高于国家标准，污水处理能力六年来提升近70%，污水处理率达到93%，再生水利用量位居全国第一，黑臭水体整治全部完成，水环境质量显著改善。水污染防治措施基本落实到位，饮用水安全得到有效保障，再生水利用不断提升。此外，京津冀水环境联建联防联治扎实推进，跨界水环境突发事件处置能力不断提升。

来自市生态环境局的信息显示，2018年，全市共立案处罚涉水环境违法行为407起，处罚金额9201.45万元，处罚金额同比增长64.6%。

全市农村累计清理积存垃圾29万余处

市生态环境局提交会议的书面报告显示，北京持续加大农业和农村水污染防治，全面启动农村地区环境整治。去年新增完成281个村的污水治理任务，全市农村累计清理积存垃圾29万余处，新建改建公厕510座。同时深化种植业污染源头减量，推进畜禽养殖业污染治理，去年，全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%。下一阶段，推动农村地区逐步实现水污染防治、水环境治理、水生态修复,将成为北京水污染防治工作的重要挑战。

不过，刘伟表示，检查中发现，部分城乡接合部地区由于现状建设与规划不一致，没有铺设污水收集管网，生产生活污水未经收集和集中处理，直接通过房前屋后的沟道、坑塘、马路边沟等小微水体排入自然环境，对相关河道产生污染。

检查中还了解到，全市1206个行政村已解决污水收集处理问题，占30.69%，剩余7成村庄的污水收集处理仍未建立长效机制。部分农村地区，村庄分散，污染点多面广，按照城镇方式建设污水收集处理设施成本高、难度大，无论分村建设还是多村集中建设污水处理厂，目前都难以达到治理效果。还有的农村污水处理厂，由于缺乏专业管理人员及运行维护资金，处于闲置停运状态。

北京将试点污泥资源化利用

随着北京污水处理量的持续增长，污泥产量也大幅度增加，目前基本实现无害化处理。刘伟表示，2018年全市共无害化处理污泥100多万吨。按照国家颁布的固废管理和土壤环境等相关政策，无害化处理后的污泥产成品难以输送至外省市加以利用，目前在北京也未得到广泛利用，造成大量污泥临时堆放，既占用土地资源，又形成新的环境污染风险。

为此，执法检查组建议，深入推进疏解整治促提升，严格执行新增产业禁限目录、行业工艺调整退出及设备淘汰目录，继续疏解非首都功能，保持拆违力度不减，在尚未实现规划的地区，巩固“散乱污”整治成果，采取临时防控措施，从源头上降低水污染物排放，防止小微水体对河道的污染。

同时，处理污水产生的污泥有机物质含量高，市政府及相关部门要在园林绿化、百万亩造林工程、土壤改良、苗圃种植和矿山修复等领域，大力开展无害化处理污泥综合利用试点。

记者了解到，目前，北京已经建成并投入运行小红门、高安屯、槐房等13座污泥无害化处置设施，处理能力达到6128吨/日，基本实现了全市污泥无害化处理，已开始探索无害化污泥用于林地种植土等资源化途径。

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