将退休返聘人员纳入工伤保险值得肯定

据报道，从今年5月1日起，浙江衢州市率先将全市男性65周岁及以下、女性60周岁及以下退休返聘人员纳入工伤保险保障范围。衢州由此成为全国首个将退休返聘人员纳入工伤保险管理的地市。

按照我国《劳动合同法》等规定,劳动者是指年满16周岁，且尚未享受基本养老保险待遇与退休金的人员。也就是说，退休人员已不属于法定意义上的劳动者。因此，退休且已享受养老保险待遇人员，意味着劳动者已享受了国家提供的相应社会保障和福利，其再次被聘用就不能与用人单位建立劳动法意义上的劳动关系，不具备享受工伤保险待遇的主体资格，因而也就无法享受工伤保险待遇。正因此，全国各地都没有把企退返聘人员纳入到工伤保险范围。

在实际中，不少退休返聘人员一旦遇到工伤等问题，就只能由企业一力承担，且由于退休返聘人员的确由于年龄偏大、身体素质降低等原因，发生工伤的几率更大，从而就使得企业对这一部分用工的成本更大，不利于目前状况下企业发展，亟待有关方面破解这一难题。

这种情况下，衢州明确实施退休返聘人员纳入工伤保险保障，通过政府和社会分担的方式，使得企业的隐形用工成本明显减少，对目前状况下促进企业发展、创建良好发展软环境，是一个很好的务实创新之举。 余明辉

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