掌上服务 指尖办事 洪林镇推进乡村治理大平台项目建设走笔

宋本金顾维林

工作人员上班签到不用打卡刷脸，领导批阅文件不会因外出公务而延迟，农民群众足不出户即可获取相关生活服务信息……如今，这样便捷的举动在洪林镇屡见不鲜。

便捷的背后，是洪林镇创新乡村治理机制结出的硕果。近年来，在开展农村综合性改革试点试验过程中，洪林镇在全省率先试点建立乡村治理大平台。

该平台主要包括基层综合指挥平台、日常管理平台、综治管理平台、党建管理平台和便民服务平台五大基础平台，充分运用现代信息技术，建立镇村联动、功能集成的综合指挥系统，实现了“掌上服务，指尖办事"。

布下“千里眼"  提升群众安全感

4月18日清晨，一起突发的交通肇事案在洪林镇引起了不小的轰动。当天，在位于该镇境内的新老318国道交界处附近发生一起车祸，一名50多岁的男性村民被撞身亡，肇事车辆逃离现场，现场也没有任何目击者。

但让村民们没想到的，仅仅用了不过十多个小时，这起案件就得到了顺利侦破。而这不得不归功于该镇布下的“千里眼"。原来，民警通过安装在附近的高清摄像头，调取了案件发生时的视频。最终，警方通过紧张地侦办将犯罪嫌疑人抓获。

洪林镇纪委副书记施光耀介绍，2018年5月，洪林镇乡村治理大平台项目正式启动，该项目总投资174万元，其中中央试点试验项目资金108万元，镇财政配套资金66万元。今年3月，该项目正式投入运营。在项目实施过程中，该镇建立了覆盖全镇的重要节点、卡点的联网视频高清监控摄像头200多个，同时配套建设传输网络、数据存储等设施。

“这些布点在各处的摄像头像一个个‘千里眼’，密织了一道道全天候、无间隙的社会治安防控网，有力地提升了全镇社会管控能力。"施光耀说。

“千里眼"的布下，最直接的效果就是对维护全镇治安起到了良好的促进作用。“现在镇上的交通状况和以前相比好了很多，大伙儿的安全感也逐渐提升了。"一位村民表示。

建起“最强大脑"  服务重点工作

如果说200多个高清监控摄像头是洪林镇乡村治理大平台项目的“左膀右臂"，那么坐落于该镇政府大院的综合指挥平台就是项目的“最强大脑"。

5月15日下午，笔者走进指挥中心一楼的洪林镇综治中心群众接待大厅，只见一个巨大的屏幕首先闯入眼帘，这个屏幕由12块小屏幕组成，每一个小屏幕上都展现着该镇重点节点、卡点的实时影像。

“综合指挥平台对全镇辖区内所有自建和其他各个部门的非涉密监控进行整合，全部连接到大平台综合指挥室和公安派出所。"洪林镇综改办副主任毛庆宏说，镇综合执法大队等各个部门可通过对视频监控的调取和研判，发现各类紧急情况，及时处理处置。

这个屏幕绝对不是摆设，它在该镇的日常工作中发挥了重要作用。毛庆宏举了个例子。

3月12日，洪林镇棋盘村一处山林突发火情，系统平台发现后立即通知该镇林业、消防部门人员，随后，该镇救援人员和棋盘村两委干部组织志愿者和民兵队伍，迅速到达火情现场开展扑救，十分钟内便扑灭了明火，避免了一场山林大火的发生。

“在日常的秸秆禁烧、地质灾害点巡查、打击非法采砂、开展扫黑除恶等重点工作中，这个综合指挥平台也都发挥着举足轻重的作用。"施光耀告诉记者，当前正处于防汛的关键时期，通过平台可以第一时间发现汛情，对人防和物防是一个有益的补充。

打造“移动办公室"  提高办事效率

洪林镇乡村治理大平台不仅布下了“千里眼"、建起了“最强大脑"，还通过为镇干部打造“移动办公室"，大大提升了工作人员的办公效率。

日前，洪林镇办公室副主任纪泓宇从OA（办公自动化）系统收到了一份文件，按照要求他应该将文件交由镇纪委书记吴高磊批示。但正值吴高磊公务出差期间，且文件中要求及时反馈。如果在以往，需要吴高磊本人当面审阅批示，但自从洪林镇乡村治理大平台建起后，他通过“四美洪林"APP（应用程序）即可完成这一过程，节省了时间，又提升了效率。

吴高磊使用的“四美洪林"APP正是乡村治理大平台的一个创新“产物"。这个集干部考勤、公务处理、财物审批、用车用章管理等于一体的APP，像是镇干部的“移动办公室"，通过它可以实现多项“不见面办理"。

“通过这款APP可以清晰地对全镇的重点项目进行跟踪。"洪林镇党委副书记陈红林打开APP介绍说，如果该项目正常进行会显示绿灯，如果已经办结会显示灰灯，如果项目进展缓慢会亮起黄灯，而亮红灯则表示该项目推进延迟或出现问题。

乡村治理大平台，方便了干部，更服务了群众。通过这一平台，广大村民足不出户即可完成生活缴费、政务服务等功能，获取新农合、养老保险、秸秆禁烧、防洪防汛等政务信息。

据了解，下一步，洪林镇将进一步增加大平台功能配置，扩大使用场景，优化运行维护，深度发挥大平台在实现乡村治理中的重要作用，推动乡村治理体系和治理能力走向现代化。

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