数据“多跑路”，监管执法快起来 长三角“九市一区”在沪签约推进网络监管一体化

上海市浦东新区一起消费投诉需要杭州市余杭区市场监管局协查，但仅仅书面信函往来就折腾了至少半个月……这样的情况，以后在长三角“九市一区”（南京市、苏州市、扬州市、杭州市、宁波市、金华市、合肥市、芜湖市、黄山市、浦东新区）将不再发生。5月23日，又一项聚焦长三角市场一体化的重磅举措出台--长三角“九市一区”的市场监管部门在上海签约，探索市场监管系统的网络监管一体化。

网络市场监管一体化的目标就是高效。合肥市市场监管局局长卫爱武举了个例子，一个针对某平台网店的案件涉及的产地、发货地均不在合肥，而是在杭州，以前接到这种案子，先要往相关单位发信函，一般耗时半个月乃至数个月才能调取到该网店的数据交易等情况；现在坐在合肥的办公室，点鼠标申请一个权限，审批通过后，大约6个小时就能获取相关信息。

“地域之间互不联通的传统监管模式已经不适合当下的实际情况，打破数据壁垒，实现区域化的协同治理，势在必行。”浦东市场监管局局长吴伟平坦言，浦东新区目前集聚各类经营性网站2.2万余家，其中交易类网站近千家、平台类网站近90家，如此数量，对基层有限的监管力量构成了挑战。在此基础上，大部分网络案件还呈现出跨地域的特征，且技术手段也在不断更新，导致违法行为查办面临取证难、固证难。如果各区域的市场监管部门彼此还竖起数据壁垒，保持“你不来跑一趟，我就不协助”的态度，那对于查办案件的效率而言，无疑是雪上加霜。

一套名为“红盾云桥”的数据交换平台将逐步覆盖到整个协作区域。各地市场监管部门在查办网络违法案件等过程中，可利用“红盾云桥”通过数据“多跑路”，让跨区域监管执法“快起来”。通过平台上传电子版协查函，发函的第一时间对方即可收到，使调查速度提速80%以上。

据透露，“九市一区”合作机制的建立，一方面将“活用”监管部门积累的海量投诉举报数据，为实施精准监管、强化风险预判、发现违法线索等提供依据。另一方面，针对各地消费投诉处理机制不一带来的协调对接难等问题，将着手探讨建立统一的程序标准，整体提升消费诉求处置效率。

陈玺撼

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