北京金融局局长霍学文：金融科技正回归理性，须加强监管

记者 | 杨芮

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5月26日，北京市地方金融监管局党组书记、局长霍学文在“2019清华五道口全球金融论坛"主题论坛五“金融科技与传统金融的融合"上发表主旨演讲称，金融科技回归理性再出发、必须加强监管、金融科技要在有效监管下规范发展，建立起有效地金融科技发展的生态机制。

霍学文称，金融科技正回归理性再出发。首先，金融科技发展正更趋类型，金融与科技的结合并非只在当下，是从金融一出现就有的结合。不过科技不可同日而语，金融从本质上而言等于制度+信息+技术，制度、信息、技术共同构成了金融的物质技术结构。目前全社会正逐步回归理性，金融科技的发展应突出科技技术发展、夯实金融基础、做好金融科技的应用。

第二，金融科技必须加强监管。霍学文强调，目前信用风险、市场风险等各类风险都容易在金融科技的助推下风险外溢，所以必须加强监管。就北京而言，北京很早就谋划探索形成了北京市1+3+N的监管体系，“1"是充分发挥北京市网贷协会行业协会自律管理功能，并在协会建立党组织，形成“自律+党建"的行业自律管理体系；“3"是采取产品登记、信息披露、资金托管三大管理措施；“N"是代表各家网贷企业。2012年以来，北京市推行金融风险监测预警风险和全面监测，排查了17万家金融机构企业，对高风险企业进行管控和监管，去年已经实现了“五位一体"的挂钩作战，对风险实现了早监测、早发现和早处置。

第三，要发展面向未来的金融科技。金融科技不是简单的相加，不是科技来促进金融的发展，也不是助贷和风控机构。从本质上将，它是一个生态。金融科技实际上是与金融、科技内核的生态组合，很难在一个侧面给精准的定义。

“我理解的当下的技术主要总结为ABCDEFG，分别对应人工智能，区块链，云计算，大数据，生态，人脸识别，5G技术。如果说4G时代金融科技迅速发展，5G时代金融科技将会实现更快的发展，对应的监管也要加快更科学的研判。"

霍学文强调，金融科技要在有效监管下规范发展，建立起有效地金融科技发展的生态机制，也就是说监管要明确，业界要负主体责任、研究者有正确导向、媒体加强金融科技的启蒙。

此外，霍学文还表示，金融科技要遵循国家金融业对外开放的步伐，以国际化的视野促进新一轮金融科技的发展，目前正在筹备金融科技公开研发平台，拟聘请国内外专家参与，充分借鉴国际经验，设置监管沙箱，筑牢监管基础。

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