建立国土空间规划体系并监督实施

（上接1版）健全国土空间开发保护制度，体现战略性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

《意见》强调，到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

《意见》要求，国土空间规划的编制要体现战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性。《意见》还从强化规划权威、改进规划审批、健全用途管制制度、监督规划实施、推进“放管服”改革等方面对国土空间规划实施与监管作出具体要求。

《意见》还就法规政策与技术保障、工作要求等方面作出部署。

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