四部门明确2019年降成本重点工作

新华社北京5月17日电（记者 安蓓）记者17日从国家发展改革委了解到，国家发改委等四部门已于近日印发通知，明确2019年降成本重点工作。强调坚持降成本与推进高质量发展相结合，坚持降成本与推动产业转型升级相结合，坚持降低企业外部成本与企业内部挖潜相结合，降低全社会各类营商成本，有效减轻企业负担。

根据国家发改委、工业和信息化部、财政部、人民银行联合印发的《关于做好2019年降成本重点工作的通知》，2019年将继续推动大规模减税和降费。降低增值税税率，确保所有行业税负只减不增；加大税收减免力度，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元、小微企业所得税优惠等政策；清理规范政府性基金，将国家重大水利工程建设基金和航空公司民航发展基金征收标准降低一半；继续清理规范涉企收费，清理规范部分中央设立的行政事业性收费，减免不动产登记费，调整专利收费减缴条件，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及无线电频率占用收费标准；持续推动网络提速降费等。

通知指出，加大金融对实体经济的支持力度。畅通金融服务实体经济渠道，改革完善货币信贷投放机制，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架；更好地发挥政府性融资担保基金作用；完善商业银行绩效考核和激励机制；扩大直接融资规模；清理规范银行及中介服务收费。

通知强调，持续降低制度性交易成本。推进市场准入负面清单制度全面实施，进一步深化简政放权，进一步强化事中事后监管，持续优化政府服务。

根据通知，明显降低企业社保缴费负担，继续降低用能用地成本，推进物流降本增效，提高资金周转效率。同时支持企业内部挖潜。

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