规范“异地高考” 比治理“高考移民”更重要

5月12日晚11时57分，深圳市教育局发布通报称，深圳市富源学校2019年高考报名考生中，有32名考生属“高考移民”。对此，深圳市教育局将取消这些考生在深圳市的高考报名资格，核减富源学校2019年高中招生计划的50%。（5月13日《中国青年报》）

不可否认，“高考移民”是一种投机行为，也是一种违法行为，不仅破坏了高考秩序，而且损害了教育公平，对其进行治理和查处，是必不可少的环节。然而，探究“高考移民”诞生的原因，找出症结所在，再对症下药，才是治本之策。

首先，高考试卷全国不统一，催生了“高考移民”的怪胎。比如，目前有的省份试点进行高考“3+X”改革，有的省市仍实行“3+2”高考模式；即便是使用全国统一命题试卷的省份，有的使用“新课标全国一卷”，有的使用“新课标全国二卷”；而北京、上海等省市“风景这边独好”，坚持实行“自主命题”。然而，各地基础教育使用的教材不一，随迁子女回家乡参加高考便遭遇“水土不服”；因而，很多流动人口只能将子女留在家中接受基础教育。再者，各地高考录取率、录取分数线相差巨大，一些人通过各种途径迁移户口，甚至不惜弄虚作假，以求子女在异地参加高考，“高考移民”由此横空出世。

再者，“异地高考”政策全国不统一，为“高考移民”提供了现实土壤。虽然国家层面出台了“工作意见”，但只是一个宏观政策，由于有关部门未能及时制订一个可供微观操作的实施细则，导致地方在执行“异地高考”过程中，不仅在实施时间上不统一，而且在具体政策和措施上也不统一。各地“自选动作”太多，也助推了“空挂学籍”的自选动作。比如，一些城市规定，参加“异地高考”需具备户籍、学籍、住房、父母就业等诸多条件，一些随迁子女达不到条件，只得当“高考移民”，企图蒙混过关。

因此，规范“异地高考”制度，显然比治理“高考移民”更重要。要保证“异地高考”新政，能够兼顾和平衡随迁子女与当地考生之间的利益，最大限度地维护和体现教育公平，各地就不能各自为政，应步调一致。而步调一致，应体现在高考试卷全国一致、执行“异地高考”政策全国一致等。

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