手机相册被直播，个人信息被用于牟利 小程序“野蛮生长”乱象频发

小程序因“用完即走”、不用下载和安装等特点，成为互联网新风口，同时也成为乱象高发地。调查发现，一些小程序过度收集用户个人信息，一些商家利用小程序销售假货，甚至有一些“套路贷”通过小程序的形式“伪装”上线……专家建议，企业应出台一套完整的监管运行规则，并将相关数据与公安、工商、金融等部门共享，对违法犯罪活动实施联合打击。

小程序快速发展背后乱象频发

——无序植入广告成虚假宣传“重灾区”。一个名叫“消灭病毒”的微信小程序内，要获得更多钻石、金币，需观看其植入广告。

——售假、高仿的“新天堂”。一家小程序店中，某款市场售价近10万元的瑞士表只卖3800元，卖家承认该表属于高仿。这些商家没有实体店，消费者从小程序中拍货后，可选择货到付款或者微信转账，超7天后不退。

——“套路贷”等违规App的“中转站”。在多个互联网公司的小程序中搜索“贷款”二字，用户填写相关职业、家庭、财产等信息后，即可收到营销人员的微信或QQ号，添加后发现对方推荐的贷款工具实为“套路贷”。甚至有的小程序成涉黄、涉赌的“中转站”。

——收集个人信息，赚取高额回报。一些刷爆朋友圈的网红小程序产品存在过度收集个人信息的问题。用户发现，储存照片需授权该小程序获取自己用户相册信息，如事后不取消，相册将面临被“直播”的风险。在该小程序开发商预留的官网上，“朋友圈广告营销助手”“精准数据计算”等广告十分常见，价格在3000元到8000元不等，这显示用户信息可能在用户不知道的情况下被用于牟利。

准入门槛较低，监管存在缺位

腾讯、阿里等多家互联网公司表示，他们会不定期清理一些违法违规小程序，对一些关键字进行屏蔽。但部分受访专家认为，这些多为事后监管，很多小程序“换个马甲”继续活跃在人们视野中。屡禁不止的原因，主要有以下几个方面：

一是商业小程序开发门槛低。在百度检索“收集个人信息的小程序”，检索结果有115万多条，其中如何创建获取个人信息的小程序成热门话题，许多程序员甚至公开提供解决方案。

二是监管机制不健全。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说，互联网公司作为小程序的开发者和监管主体，目前尚未出台完整的监管运行规则。如微信方面重视审核小程序的功能和内容，但在消费环节监管相对较弱，对小程序收集个人信息的情形没有明确界限。同时，相关部门对小程序的监管目前也存在不足。

三是消费者容易忽视相关条款，后续举证难、维权难。部分用户表示，他们喜欢参与一些好玩的小程序，对是否授权相关个人信息并不是很注意，对较长的条款更不会关注。即使后续想取消授权，也找不到入口。

加强市场监管，强化企业责任

中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥认为，商业小程序和App一样，都是企业开展经营活动，向消费者提供商品或服务的方式和载体，由此产生的法律责任应由企业承担。

河北冀华律师事务所专职律师冯雪松说，提供小程序服务的互联网公司要通过与市场监管等部门的合作，以公司注册、商标、税务等资质作为进入条件，并将相关数据共享给公安、工信等监管部门。同时应该结合信用监管体系，将违规责任人列入黑名单，使其一处违法处处受限。

对于消费者自身，中国消法研究会副秘书长陈音江建议，应谨慎授权朋友圈或其他社交媒体出现的一些性格测试、合成照等“网红”小程序，切勿随意体验来路不明的互联网产品。“一旦发现信息被窃取，应及时向有关部门投诉举报，维护自身权益。”

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