拓宽升学通道　提升技能价值 各方共同努力增强职校学生获得感

一方面，知名企业面临“高级技工荒”，国家发展急需的各类技术技能人才短缺。另一方面，职业院校的吸引力上不来，学生不愿报考，甚至有的在校学生也觉得“抬不起头”。记者在广东、江苏、湖南等地采访发现，需要拓宽学生升学通道，提升培养质量，营造公平的就业环境，增强职校学生的获得感。

拓宽中高本升学通道

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确了职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，并非不同的教育层次，没有高低之分，而是具有同等重要地位。然而，社会上却有一种误解，认为中考是把那些上不了普通高中的孩子“分流”到职业学校，他们是差等生。甚至有的在校学生也觉得低人一等。

统计数据显示，江苏现有中等职业学校（含技工学校）342所，中职在校生88.82万人；高职院校90所，在校生68.51万人。湖南目前招生的高职高专院校70所，在校生56.04万人；中职学校456所，在校生78.93万人。

广东自2018年开始“中职升本试点”工作，由广东4所应用型本科院校的特定专业面向全省中职学校招生，首批200个计划指标，录取166人。2019年，继续扩大招生，计划指标增至260人。这意味着中职学生与普通高中毕业生一样，可以直接考入本科院校学习。

当前，虽然许多地方打通了中职到高职，高职到应用型本科的升学通道，但是这条通道仍然狭窄。江苏徐州工业职业技术学院分管教学副院长张芳儒说，中高本的贯通还不能满足广大学生的升学诉求。从高职生升本科的数量来看，不到毕业生总数的7%，从应用型本科面向高职院校投放的招生计划比例来看，也只有10.8%。因此，畅通技术技能人才成长“立交桥”，为职校学生提供多种深造机会仍是当务之急。

提升技能型人才价值

记者在采访中了解到，近年来，珠三角、长三角企业频现“用工荒”。有关人才发展报告显示，我国技能劳动者总量虽然超过1.65亿人，但仅占就业人口总量的21.3%；我国高技能人才占比不足6%，高级技工缺口上千万人。

然而，职业学校的毕业生由于工资待遇低等原因不愿意去工厂，其中不乏职业技能大赛上的佼佼者。

江苏省教育厅职教处处长刘克勇说，职业教育培养成本比普通高中高很多，比如高中阶段最多几个实验室，而中职就需要实训场所培养动手能力，职业教育的办学成本2.6倍于普通教育的费用，这是国际通例。

目前，一些机关和企事业单位招聘人才时，有意无意地设置学历等条件限制；一些行业、企业能工巧匠工资收入虽然有所提高，但升职困难；一些企业用工制度不完善，执业准入制度没有很好地落实，导致参不参加职业教育工薪待遇没有差别。有关专家建议，国家层面尽快完善就业和用人保障政策，当前要重点取消机关、企事业单位在招聘、用人方面的学历限制，营造公平的就业环境。

锻造职业教育培养质量

有关专家认为，现代职业教育既需要学生掌握专业技能，也离不开基本的科学文化知识。过于强调理论学习，难免有“去职业化”之虞；反之，过度重视“技能化”也容易导致职业教育窄化为“就业培训”，缺乏长远发展的后劲。平衡技能学习和文化知识学习这两端，是提升职业教育质量的第一要义。

一些地区切合职业教育的特点，正在发挥校企双主体育人优势。例如，广东实施职业院校教师能力提升计划，为提升人才培养质量提供有力保证。广东现代学徒制工作指导委员会主任赵鹏飞说，“双师型”教师既要有深厚的理论功底，又要有企业实操技能。没有太多企业工作经历的老师，必须下到企业去，到工作现场去，才能胜任。

好的教材也是保证质量的重要方面。广州番禺职业技术学院管理学院院长阚雅玲说：“为了防止企业一套课程、学校一套课程，形成‘两张皮’，或把企业培训等同于高等职业教育，校企必须合作进行课程体系建构。学校要把企业语言翻译成教育语言，明确教学目标、手段和内容，做成教学设计固化下来。”

“只要人才培养质量上去了，学生自然就有竞争力。”刘克勇说。

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