华山论见 用好奖罚“指挥棒”

李慧勇

与几名基层领导干部交流，他们感慨，现在一些边远地方的基层留不住年轻干部，特别是优秀的年轻干部，这给基层工作带来了一定影响。

留不住年轻干部，干事积极性不高，固然有基层任务重、压力大、出路窄等问题。但还有一点不容忽视，那就是目前基层正向激励缺少，很多单位在惩处上层层加码，在奖励上却一概回避。这无形中消解了大家工作的积极性，甚至产生“劣币驱逐良币”的不良后果。

要想马儿跑得快，只有马儿多吃草。正确掌握、使用奖罚激励手段，对于调动大家的积极性和创造性，圆满完成工作任务，有着非常重要的意义。随着全面从严治党的不断深入，在干部队伍风气大为改善的同时，也出现了不作为、不担责的消极苗头。完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制，充分调动干部干事创业积极性，显得尤为紧迫。

奖罚分明一向是能够彰显领导干部褒扬与贬抑的科学管理模式。古代著名兵法《六韬》中指出：凡用赏者贵信，用罚者贵必。“信赏必罚”的重点在于及时和适度。所谓及时，就是要在最关键、最易发生作用的时间内进行，这样的激励才会显著。所谓适度，就是激励的程度要适当，大功大赏，小功小赏；大过严惩，小错薄罚。在公平范围内，处理要让人心服口服。同时，也应遏制逆向激励，不搞“泛化问责”，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，坚决破除“洗碗效应”，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向效应。

对领导干部而言，既要用容错机制消除干部的后顾之忧，更要用激励机制刺激干部冲锋陷阵。而要做到奖罚准确公正，关键是领导干部要克服一己之私和个人感情的束缚，不以个人好恶、远近亲疏为评价标准，在选人用人上要一视同仁、公平公正，坚持德才兼备、以品德为先用人，坚持注重实绩、以发展为要用人，坚持群众公认、以民意为本用人。对干部多一份厚爱，多一份关怀，多为他们办一些雪中送炭的事情，用真情关怀引导干部用心投入工作，不搞一言堂，不搞小团体，以公正无私的品格立德修身。

水不激不跃，人不激不奋。激励广大干部新时代新担当新作为，须用好奖罚这一有效手段，做到该奖的奖到位，该罚的不含糊，恩威并施，公正严明。只有这样，才能更好地调动起基层干部的积极性、创造性，激活干事创业的“一池春水”。

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