为景区补齐社会责任“短板”需加大鞭策力

深度思考

□江苏杨维立

中国社科院、责任云研究院近日联合发布了首本《中国5A景区社会责任研究报告（2018）》，对选取的全国综合影响力前100名5A景区社会责任进行研究和评价。报告显示，2018年中国5A景区社会责任状况不容乐观，有待提升。（据《人民日报海外版》5月1日报道）

报告介绍，前100名5A景区中，得分在70分以上的5A景区仅有3家，超过65%的5A景区得分集中于50分至59分，21家5A景区得分不足50分。前100名5A景区如此，其他景区的情况可想而知。

为什么大多景区履行社会责任“不及格”呢？主要是思想上不够重视，动力和压力不足。毕竟，履行社会责任要投入一定的人力、物力，而收益“看不见、摸不着”。在这些景区的经营者经营者眼中，履行社会责任是“份外事”，多一事不如少一事，何必去自讨苦吃。

其实景区履行社会责任，不仅能带来良好口碑和公共形象，也能增加景区的软实力和竞争力。只要把握好了，完全可以转化为发展契机。西湖景区就是一个例子。“免费西湖”不仅让中外游客尽情饱览江南秀色，也成为杭州市民休闲健身的首选之地。杭州市审计局公布的调查报告显示，西湖免费开放使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。

补上景区“社会责任”这块短板，有许多工作要做，其中重要的一项就是行业主管部门、协会要加大“鞭策力”，为各景区鼓劲增压。一是推进“标准化”建设。“没有标准化，质量和效益说不起话”。补上景区“社会责任”短板，需明晰标准，建立公共服务、社会发展、责任管理等项指标体系，明确目标任务，将服务质量、生态环境、消费者权益保护等设定为强制性义务，为景区履行社会责任提供“操作指南”。二是建立“排行榜”，并公开发布，接受社会审视和监督。通过科学的排名树立正确导向，营造景区“比学赶帮超”的良好氛围。三是用好考核指挥棒。建立完善激励、约束、督查和评价制度，对景区加强动态管理，健全退出机制。加大社会责任在考核中的权重，并将考核结果与景区等级评定挂钩，该奖励的奖励，该惩罚的惩罚，实现以考核促落实、以考核补短板、以考核强作风。

当然，排名也好，考核也罢，都是手段，目的是加大“鞭策力”，促使各景区充分认识履行社会责任的重要性和必要性，算清眼面前“小账”与长远发展“大账”的关系，主动动起来。

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