为“退休返聘人员纳入工伤保险”叫好

□杨维立

4月24日，浙江省衢州市人社局、财政局、税务局共同下发通知，自2019年5月1日起，各类用人单位聘用男性65周岁及以下、女性60周岁及以下退休返聘人员期间，用人单位可为其单独参加工伤保险、缴纳工伤保险费。这标志着衢州成为全国首个将退休返聘人员纳入工伤保险的地市。（4月29日《衢州日报》）

随着我国人均寿命的延长和居民健康状况的改善，不少达到退休年龄的老年人仍有精力、有意愿继续参与社会工作。调查显示，有近四成老人退休后选择再就业，他们的正当权益理应得到法律政策的保护。现实中，用工风险问题成了退休返聘人员绕不开的“操心事、烦心事”，也是困扰企业的难题之一。现在，衢州将退休返聘人员纳入工伤保险，为这类人群送上了一份民生“厚礼”。根据衢州市此次出台的规定，企业仅需为聘用的退休返聘人员每人每月缴纳几十元的工伤保险费，在参保期间发生工伤事故或患职业病的，即可按规定享受工伤保险待遇。衢州在全国第一个吃螃蟹，推行“衢州方案”，填补了退休返聘人员权益保护空白点，值得点赞叫好！

事实上，老年人就业的“操心事、烦心事”，不止于“工伤保险”一项。我国《劳动法》第21条明确规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”因而已满退休年龄的人员重新工作与用工单位之间不属于劳动关系。现实中，能否享受最低工资、加班补偿、解除合同补偿等待遇都是问题，同样亟待探索解决。

今年全国两会期间，多位代表委员提出了相关意见和建议。全国政协委员白岩松建议启动老年就业市场的建设，引发舆论广泛关注。全国政协委员、广东财经大学法学院副院长鲁晓明提出了《关于为老年人就业提供平等法律保护的提案》。对白岩松、鲁晓明的上述建议，笔者深表赞同。建立“老年就业市场”，为老年人就业提供平等法律保护和法律服务，不仅是健康的市场经济的应有之义，也是老龄社会应有的美好图景。

保障老年人就业权益是一项系统工程，需要相关机关部门、企业和全社会相互配合、通力合作。对于机关部门而言，要致力完善法律法规，加强制度设计，健全政策体系，并推行建立老年人力资源信息库，组建老年人才市场等举措。企业也应主动作为，依法与就业的老年人签订劳务合同，明确报酬、医疗、其他待遇等权利和义务，共同为老年人就业撑起权益“保护伞”。事实表明，实现上述目标任重道远。

千里之行，始于足下。每一个看似微弱的努力，都是保障老年人就业正当权益的动力之源。衢州已开了个好头，期待其他地方也积极跟进，并作出更多探索，推出一个又一个创新之举，一步一个脚印，步步连贯，串珠成链，为老年人就业提供理想环境和坚实法律保障。

新闻推荐

评出“好当家” 树家庭榜样 五星社区举办有趣的家务活比拼活动

活动现场记者喻芬晚报讯“‘五一’是劳动者的节日。我们这些家庭主妇每天辛苦操劳全家人的吃喝拉撒，也应该被评为劳动模...