没报废、缺人管，给出行添堵、让停车更难……河南安阳1个月清理118辆 城市“僵尸车”治理的安阳经验

一边是车位紧张，停车常常“一位难求”；另一边是长期占用车位，留下安全隐患……不少市民群众对清理、整治“僵尸车”呼声很高。

今年3月，针对“僵尸车”出现并有增多的趋势，河南省安阳市城市管理委员会出台了“僵尸车”集中清理整治工作方案，制订“僵尸车”发现、处置、登记、追查等制度。不到1个月，全市已清理“僵尸车”118辆。

事实上，不止安阳一个城市面临着“僵尸车”这种难题。来自交管部门的最新数据显示，截至今年3月底，全国机动车保有量达3.3亿辆，其中汽车达2.46亿辆，机动车总量及增量均居世界第一。

在我国已然成为汽车大国、城市基本进入汽车社会之后，“僵尸车”也越来越多地出现在人们的生活中。特别是一些人把淘汰的汽车丢在公共停车位上，还有一些小商贩当做储物间、喷涂广告的废旧汽车，因为长期无人使用，被人们形象地称之为“僵尸车”。这些车停放在繁华街道的停车位、草坪和绿化带上，不仅侵占公共资源，也影响城市形象，还存在自燃、气体泄漏等安全隐患。

“好好的停车位，停的却是‘僵尸车’，让真正开车的人没法使用。”不少网友吐槽， “僵尸车”占用公共资源，有点像城市的“牛皮癣”，不仅给市民出行带来诸多不便，而且让“一位难求”的城市停车状况更加雪上加霜。

据了解，目前“僵尸车”在法律层面上并没有严格定义，而它们属于公民私产，只有车辆所有人才有处置权。所以，“僵尸车”的问题触及细节，处理起来难度很大。

“清理‘僵尸车’，我们探索出了‘1841工作法’。”安阳市城市管理局交通办公室负责人冀书凡说，“1辆‘僵尸车’，我们要拍摄8张照片，发布4次公告，建立1套卷宗，以免发生纠纷。”从张贴第一张告知书起，执法人员的每个行动步骤都留有照片和文字资料。

但让“僵尸车”挪地儿，并非易事。遗弃的车、没牌号的车、大量违章的车，需要到交警部门寻查。有的车属于被盗抢车辆，有的车牵涉官司，有的车是套牌或者被查封车辆，执行还需要公安部门或者法院配合。

为此，安阳市设立了“僵尸车”专用停车场，专人管理。车主若取车，须写承诺书。对确实无人认领的车辆，城管部门通过交警系统查实信息、定性后进行公示。公示期满后，将车公开拍卖或作报废处理。目前，该停车场已停放了59辆“僵尸车”。

尽管安阳治理“僵尸车”的成效显著，但也有人认为，开展安阳这种专项整治行动，并不能根本治理好“僵尸车”问题。比如一些路面上的“僵尸车”相对好处理，但小区内的“僵尸车”问题，就涉及交管、城管、物业公司、居委会等多方管理，处理起来并不容易。

不少车主们也反映，目前报废“僵尸车”并不划算，除了要处理违章等事项，本人还要跑到报废厂办理手续，而且补偿的钱又少。此外，还有些车主则是根本不了解报废的渠道和流程。

“关键还是需要加强车主的责任意识，建立报废车辆的奖惩制度，简化车辆报废的‘流程’。”有专家建议，对主动报废车辆的车主给予高额补贴，对车辆该报废而不申请报废的车主进行相应处理。将它纳入诚信管理，并对拖车公司予以法律授权，由其解决拖车、停放、收取费用等一系列问题，让车主真正有动力、有渠道来主动“报废”。

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