茅明睿：城市规划帮助智慧大脑建立正确城市观

北京市城市规划设计研究院云平台创新中心秘书长茅明睿。

在“未来双城记——城市智慧大脑的建设与运营之路”论坛上，北京市城市规划设计研究院云平台创新中心秘书长茅明睿发表了《城市规划需要什么样的大脑》的主题演讲。他表示，城市规划本质上是对城市资源的优化，是城市大脑的最高级应用和建设目标。

对于城市而言，智慧大脑是用来为城市管理做决策的。这是一个复杂系统的决策过程，不是更快的运算机制可以解决的，而是需要考虑如何去做这个决策。因为在城市这样的复杂社会系统里存在一个隐秩序，它有自己的规则，不易于被人类进行科学发现。

因此，我们要认知城市的不确定性，用不确定的思维面对复杂社会，进而培育市场和社会力量的自我成长，这样城市才不至于失衡。这也是当下城市规划师的两个主要任务：帮助城市大脑建立起正确的城市观，对城市系统的隐秩序进行认知和发现。

自然科学技术可以让人类社会走得更远更快，社会科学让人类走的过程当中保持正确方向，以使社会系统不至于崩溃。例如，很多地方都想在居民楼和小区中构建智慧社区和人脸识别，当业主的一举一动被人脸识别进行实名制的轨迹跟踪时，每个公民的隐私就存在暴露的可能性，这会给城市带来系统性风险。深圳的一家企业就发生了数据泄露，业主隐私在互联网上“裸奔”，使大家认为智慧社区是智障的。

所以，社会治理系统可以理解为是温控器。一是政府通过冷却手段让社会系统稳定、安全、有秩序、规范，就是通常所说的管控和执法，是政府管理行为。二是保留城市的人文价值，比如城市的包容性、活力、人性化、多样性、创新性，这些诉求恰恰是跟冷却手段相反的，需要加热的手段让城市保有人性。所以，这是需要城市和社会自身去培育和营造的，政府没有办法直接操作，只能通过市场和社会机制让它自己产生。

显然，帮助城市“大脑”建立正确的城市观，认知与发现城市系统的隐秩序，是城市规划当下的两个重要任务。一方面，城市规划帮助城市大脑建立正确的城市观，让它能够尊重城市的发展规律。另一方面，让城市大脑认知城市系统的隐秩序，认知城市的基因以及通过感知与测度、认知与评估、仿真与模拟，实现智能化的治理系统。由此，使城市大脑有德、讲伦理，也使城市大脑有识、讲科学。

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