老砦镇 分类定级 壮大村级集体经济

本报鱼台讯（通讯员 冯程程 谢劼 ）老砦镇把发展村集体经济作为农村基层组织建设的重中之重，坚持“输血”与“造血”并重，多渠道增加村级集体经济收入，进一步拓宽村级集体经济发展的新路子。

摸清底数分类型。该镇按照村集体经济现有情况进行分类排序，其中经营性收益或长期稳定收入来源达到5万元以上的村划为一类村，共有8个：独山村、后六村、前六村、后姚村、双河村、西城西村、边庄村、许楼村；有闲置土地、坑塘等自然资源，通过土地整合村集体经济达到3至5万元的村作为二类村，共有13个：沙河村、西城东村、东里西村、老东村、老西村、老北村、闫集村、仁南村、李集村、张堰村、魏庄村、晁庄村；没有经营性收益或长期稳定收入来源的但在给予政策、资金、项目等支持可在1至2年内成功“破零”的村集体作为三类村，有刘寨村、王庄村、盛庄村、仁北村、义和村、小砦村、四合村、东里东村，对于三类村将建立村集体经济管理台账，分类施策。

因地制宜找路子。该镇针对三种不同类型的村，党委政府对症下药，分类施策，优先解决三类村中的“脱贫村”。依托财政兜底，通过增减挂钩等项目，对三类村土地进行流转，对坑塘、河堤进行整合发包，力争村集体经济“破零”；采取“联合经营、比例分成”等方式，把8个贫困村的集体经济进行整合，建立厂房，以村入股的形式进行分红，实现村集体经济突破三万元；对二类村，将进一步完善“三资”管理制度，尤其是资产清查、资产台账、资产评估、资产承包、租赁、出让等制度，确保集体资产、资源的安全和保值增值；对一类村，通过引进企业，与企业开发合作发展稻虾共作、藕虾共作项目，建立村级集体经济示范样板。

严格标准强推进。该镇积极探索村集体经济的多种实践形式，一手抓发展，一手抓管理，做到发展、管理和效益并重；建立了班子成员挂帅分包捆绑责任工作机制，明确责任落实，定期或不定期组织开展村级集体经济落实情况检查督查，对村级集体经济的监督检查实现“全覆盖”；选优配强村级班子，把政治上靠得住、作风上行得正、文化高、观念新的各类人才选进村领导班子，进一步规范提高农村党支部组织力，从多方面实现了村集体经济的“集成升级；同时，按照民主决策的原则，切实加强集体资产管理，抓好集体资产的投入运营，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。

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