乡村振兴亟待补齐五块短板 □张彩超（平果）

乡村振兴，事关国家长治久安，事关百姓福祉。但是，由于农村人才、资金、产业、人居环境、基础设施建设与公共服务等方面“欠账”太多，“三农”短板比较突出，如何补齐短板，让农业强、农村美、农民富，为乡村振兴助力应是题中之义。

补齐人才短板。乡村振兴，关键在人。随着大量农村青壮年进城务工经商，加上农村环境条件艰苦，人才引不进、留不住，人才紧缺成为乡村振兴的一块短板。乡村要振兴，必须补齐人才这块短板。一是在干部配备上，优先配备优秀干部到农业农村一线，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”，能够带领农民群众脱贫致富的突击队。二是实施“红色头雁工程”。选优配强村党组织带头人，培养乡村振兴“领头雁”。三是大力培育新型职业农民，促进传统农民向现代职业农民转变，为现代农业注入新动力。四是实施新型农业经营主体培育工程。加快培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体。加大对农村实用人才的培训，为新农村建设提供人才支撑，助力乡村振兴。

补齐支农资金短板。乡村要振兴，必须有真金白银的硬投入，没有投入作保障，喊是喊不出来的，干也是干不出名堂来的。一要健全投入保障制度，公共财政要大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。二是拓宽资金筹集渠道，引导更多金融和社会资本支持乡村振兴。推动建立财政、银行、保险、担保“四位一体”的多元化立体型支农政策体系，为乡村振兴提供更加可持续的资金来源。三是农村金融机构要为乡村振兴提供多元化、多样化的金融服务，把金融资源配置到农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节。

补齐农业产业短板。乡村要振兴，产业是重点。应重点抓好以下几个方面：一是立足资源优势，突出特色引领，打造现代农业产业升级版。二是明确主导产业。按照市委、市政府提出的粮、果、菜、桑、蔗、茶等6大主导产业，打造“一村一品示范村镇”。三是主攻农产品加工和农业标准化基地两大短板。农产品加工业主攻扩规模、提水平，产业基地主攻提标准、提效益，产业园区主攻提档次、强辐射，尽快补齐短板，提高质效。四是加速三产融合。积极探索农业与互联网、加工、旅游等产业融合发展模式，加速推进三产融合。五是培育壮大现代农业新型经营主体，推进土地有序流转，发展适度规模经营。

补齐生态环境短板。当前，农村生态与人居环境差是农村发展的突出短板。在全面建设小康社会的决胜期，必须补齐这个短板，增强群众的获得感和幸福感。一是加强农村人居环境整治，加快完善农村基础设施。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，提升农村生态环境质量，打造生态宜居美丽乡村。二是重塑乡村生态之美。深入实施乡村生态保护与生态修复工程，促进乡村生产生活环境逐步改善。三是进一步拓展农田生态保育，扎实推进全域农村景区化景观化建设，着力打造一批宜游、宜居、宜业、特色独具的美丽村庄，成为让人们望得见山看得见水记得住乡愁的好地方。

补齐基础设施和公共服务短板。农业农村基础设施和公共服务是完成乡村振兴总体任务的强力支撑。长期以来，农村基础设施薄弱，教育、医疗、社会保障等公共服务和社会事业滞后。因此，补齐这块影响农民群众生活品质的短板尤为迫切。首先，必须重塑城乡关系，推动城乡融合发展。重点是加大对农村基础设施的投入，推动水利、公路、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸，让农民群众有实实在在的获得感、幸福感。其次，建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的公共服务体系，大幅增加农村公共产品的数量和质量，使广大农民群众在教育、医疗、社会保障等方面享受到城镇居民同等待遇。

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