“就业优先”下 结构性失业如何借势突围？

两会开幕以来，有关“就业优先”的话题会里会外都成为高频词。

“今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。”政府工作报告中关于“就业优先”的新提法、新定位，释放了极强的政治信号。

将就业放在如此重要的地位，缘于就业是民生之本、财富之源。我国当前就业问题主要集中在“就业难”和“招工难”并存的结构性矛盾上。牢牢抓住这一点，就能抓住我国就业难题的关键。“就业难”和“招工难”这一对矛盾，实际反映了就业人才“供”“需”不匹配。

不匹配的原因来自何处？一言以蔽之，人才的供给端和人才的需求端出现了严重的裂缝。供给端不能及时跟随社会市场的需求对人才培养做出相应的调整，甚至部分培养人才的院校在专业设置上还存有严重保守意识，一些领域的求职者也因与时代脱节，无法适应社会需求。

随着互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业的快速发展，就业创业新空间也在不断拓展，这些产业为劳动者提供了许多全新的工作机会，“但却缺少适合这些岗位的人”。这就要求学校在培养人才上跟随社会发展的脚步，对专业和课程进行相应调整。

从人才供给端来看，全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇认为，“经济要向高质量发展转型，很多传统的、用工多的产业发展就受限制了，这种情况下就要培养适合高新技术产业发展的人才，这些产业能给年轻人的就业提供很大的空间。”

从人才需求端来看，作为企业家代表，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾的观点很有代表性，他建议“加强数字人才教育，深化劳动力供给侧结构性改革，加大教育培训体制改革力度，提高劳动者的能力。”

这便是“就业优先的宏观政策”所指向的，只有人才的供应和需求做到真正“一体化”，“就业难”和“招工难”才会彻底破解。（车前草）

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