李彬委员：完善立法和机制 严惩聚众闹事犯罪

两会·建言

本报记者龚文颖王春楠

针对近年来各地“医闹”“房闹”“学闹”等聚众扰乱社会秩序的群体性事件时有发生，打击整治效果不显著的问题，住桂全国政协委员李彬建议，完善相关立法和治理机制，从严惩治闹事犯罪，维护法律尊严和公民合法权益。

李彬委员建议，适当加重聚众扰乱社会秩序罪的法定量刑，打击聚众闹事犯罪。例如，将刑法规定的聚众扰乱社会秩序罪的首要分子的法定刑从“三年以上七年以下有期徒刑”加重为“五年以上十年以下有期徒刑”，多次扰乱或聚众冲击国家机关罪的首要分子、积极参加者等的法定量刑也相应加重。通过提高犯罪成本，遏制相关违法行为，防止无理闹事者借机获利。

此外，他还建议，加强诚信体系建设，建立联合惩戒机制，将“兴闹者”纳入社会诚信体系监管范围；对各级党政机关、职能部门的领导干部在处理非法闹事中无原则妥协、放任、纵容的行为，应由纪委监委严肃问责，构成滥用职权、玩忽职守的，还要追究法律责任。

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