不出社区门 办好为民事 富县以党建推进社区工作小记

本报记者刘小艳

走进富县鄜城街道办沙梁社区，居民自发组织的广场舞在晨曦中翩翩起舞；便民服务大厅内，党员们挂牌上岗，为社区居民提供服务；棋牌室里，老人们三三两两围坐一圈……无数个温馨场景，变奏出富县以党建推进社区建设的强劲旋律。

社区是城市的细胞。近年来，富县以“同心共建、幸福家园”为主题，积极推进“四委两长”工作法，形成了“组织全覆盖、服务全方位、社区网络化、管理信息化”的党建格局。

用心搭建，党员信仰有“港湾”

“党组织一直和我保持着联系，指导我学习进步，让我即使在外地，也依旧有一名党员的归属感。”2011年，大学毕业的孙盼盼将党组织关系转移到沙梁社区后，就前往海南工作。

考虑到孙盼盼的情况，沙梁社区党支部向她征求意见，看是否把党组织转到单位所在地，以方便参与党组织活动。可在外临时打工的孙盼盼，工作单位并不固定。

经过党支部多次研究，支部书记郭延峰联系到孙盼盼，向她发放了流动党员证，希望她在海南也可以多参加组织生活，并把学习生活情况及时向党组织汇报。郭延峰说：“我经常和她联系，让她把最近的学习情况、心得体会写一写，发到党员微信群里，党费也按月收取，让她能时刻感受到组织对她的关心。”

在沙梁社区的坚持下，作为一名党员，多年在外的孙盼盼从未脱离党组织生活。在她看来，不管离得多远，党组织这根线永远牵着她。

同心共建，服务居民全方位

“您好，请出示一下身份证，一寸照片一张，再把这张登记表填写一下。”在沙梁社区便民服务大厅内，工作人员向前来办理高龄补贴申请的张金芳讲解政策。

“马上就好，请您稍微等一下。”2分钟后，张金芳的业务就办理完毕。

近年来，沙梁社区围绕党建标准化建设，从规范管理入手，完善社区服务功能，提出“不出社区门、办好为民事”服务承诺，简化办事程序，落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，有效提升服务效率。同时，按照打造“15分钟社区便民服务圈”的工作要求，对社区办理事项进行全面梳理，对8项党务类、9项民政社保类、4项卫生计生类、14项综合服务类服务事项的工作流程和办事所需资料进行公示，对10项可以直接办理事项和23类可以盖章事项进行公布。

这些内容都可以在便民服务大厅内的智慧党建显示屏上清晰地看到。郭延峰说：“社区的功能主要是服务居民，如果居民不满意说明咱的服务就不达标，我们要做的就是让居民每天看见我们都是笑的。”

同时，沙梁社区还切实发挥“大党委”的组织协调作用，按照“一月一主题，一周一活动”的要求，开办了“星期四”课堂，开展防网络诈骗、电脑和智能手机的使用等科普知识培训，组建了志愿服务队、老年自乐班及书法、绘画义务授课班等，受到社区居民一致好评。

“四委两长”，社区治理出新招

富县把“四委两长”作为联系居民工作的重要抓手，抓党建、强治理，促服务、惠民生。沙梁社区党支部作为鄜城街道先行先试的两个社区之一，认真总结“四委两长”“网格化”管理等工作经验，全面提升社区管理能力。

“‘四委两长’说的是支委、监委、居民委员会、业主委员会及楼长和中心户长。”郭延峰说，“四委两长”联系居民工作法是社区开展各项工作的一项重要抓手，对于社区宣传党的政策、研究解决问题、服务居民群众、推进工作落实等发挥着非常重要的作用。

2017年6月，泽慧小区2号楼7层住户向中心户长尉建宏反映，楼顶出现大面积漏水。了解情况后，尉建宏找到楼长王生秀商量解决办法。

“先给业主委员会反映，问题严重的话，看能不能动用大修基金。”在和所有业主沟通联系后，二人又来到房管局和城建局协调。三方协商一致决定，利用大修基金对楼顶进行全面整修，并确定施工方、监督方。

“在上半年召开的2次座谈会中，及时妥善处理小区存在的问题6个，化解矛盾纠纷13起。”郭延峰介绍，随着“四委两长”联系居民工作法的推进，该县社区的治理能力得到了进一步提升。

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