提升决策能力的主要着力点

孔祥利撰文指出，当前，需要政府解决的公共领域的问题变得更加复杂。决策者要切实做到：苦练内功，理性决策；善用外脑，开门决策；于法有据，依法决策。

苦练内功，理性决策。首先，树立正确的价值观。反映在决策领域，则应培育领导干部“五个敢于”的精神，既要做到“不畏浮云遮望眼”，又要有担当和作为。其次，坚持战略、辩证思维。必须清除决策认知和实践层面的各种障碍，围绕决策问题处理好统一性与差异性、公共善与个体善的关系，在权衡利弊中作出理性抉择。

善用外脑，开门决策。一是调查研究。主动深入群众、深入基层，全方位地调查了解情况，做到决策时耳聪目明、心中有数。二是公民参与。现代公共决策的形成就是达成社会共识的过程，可以通过网络开放、协商恳谈等方式，充分保障民众平等参与、平等发展的权利。三是专家咨询。加强中国特色新型智库建设，优化决策专家论证制度，以期为决策提供新的视角。

于法有据，依法决策。提高法治思维能力，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。完善决策程序，把合法性审查作为决策的前置性条件，真正做到没有决策依据的议题不上会、没有搞明白的事情不上会、没有充分征求意见的议题不上会；精准施策，对决策问题进行分类管理。

来源：《学习时报》

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