婴幼儿托育难亟待进一步纾解

□杨玉龙

广东“两会”期间,记者持续关注0-3岁婴幼儿托育。本地相关公众托育服务需求问卷调查显示,超6成受访者家中为老人照顾孩子；近7成表示会因没人照顾孩子而放弃二孩；对于托育机构,超7成表示“非常需要”。民盟广东省委员会提案建议,给男性放育儿假,对0-3岁子女父母每年各设立1-2周育儿假日,提升父亲育儿参与率。(1月29日《南方都市报》)

生孩子是一个家庭的大事,而养育孩子,让孩子在良好的环境中健康成长,更是一道民生大题。比如,近7成受访者表示会因没人照顾孩子而放弃二孩。而此前,2016年全国首个“二孩家庭日”暨二孩家庭关键数据发布会的数据同样显示,高达86.5%的二孩家庭将“没人照管”列为生育二孩的最大困难。可见,婴幼儿托育难,或间接影响到生育率。

公众对托育机构是有所期待的。毕竟,专业的托育机构,不仅能够纾解家庭无人照顾孩子,或者老人照顾孩子不便之困,而且也能够让婴幼儿得到周全的保护。但事实上,托育机构的入托率已成为一大短板。比如,根据有关部门的统计,全国0-3岁婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%,远低于一些发达国家50%的婴幼儿入托比例。

一个不容忽视的事实是,于大多数年轻人而言,养大娃是必须的,二娃则好像可有可无。要让人们敢生娃,就需要在生娃养娃的“服务环境”上多下些力气。托育机构作为民意期待,理当引起相关部门重视。比如,着力纾解幼托行业发展存在的监管不到位、扶持不到位、从业人员稀缺等问题,并加快相关政策支持等。

今年广东“两会”,民进、民盟两份提案给出的相应建议就值得重视。如,把0-3岁婴幼儿托育服务纳入公共服务范畴和相关规划中,明确管理部门,出台0-3岁婴幼儿托育服务工作的指导意见,制定托育服务相关政策法规和规范标准,加大财政投入,大力发展“单位托管”模式等等。这些契合民意的建议或意见,亟待落之于实。

当然,给男性放育儿假同样令人充满期待。广东本地1月发起的“热点站站队”讨论,发布仅8小时,4000多人参与。4221人认为此建议可行。也就是说,有92%的参与者认为该建议可行。简单地来理解,父亲放假照顾宝宝对婴儿、家庭和社会都有益处。当然,给男性放育儿假不能只是用人单位的“良心假”,如何让其具有普惠性、强制性,值得思考。

“养过大娃就发现,养娃是非常累的一件事情,如果不把托儿所的问题解决好,大家生二娃的动力会非常小。”这是一位二孩妈妈的心声,也反映了大多数打算生育孩子家庭的担忧。毕竟,二孩家庭的压力非常大,不仅是经济压力,也包括心理负担等压力。当然一孩家庭,也同样需要良好的托育机构作保障。因此,对这些“非常需要”,亟待加大政策保障力度。

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