“降低刑责年龄”非良药□卢 峰（田东）

不久前，湖南沅江12岁男孩吴某因不满母亲管教太严，被打后心生怨恨，用刀将母亲杀死。无独有偶，湖南衡南县三塘镇13岁的罗某因家庭纠纷用锤子将其父母锤杀致死。从两宗人伦惨剧中我们不难发现，未成年人犯罪低龄化正频频示警，它不断挑动公众脆弱的神经。

按照我国现行法律，不满14周岁的人不管实施何种危害社会的犯罪行为，都不负刑事责任。正因此，社会上不少民众呼声不断：降低未成年人刑事责任年龄。那么，降低刑责年龄是解决低龄化犯罪之良药吗？非也。未成年人犯罪是一个复杂的社会难题，仅通过降低入刑年龄很难彻底解决问题。

确实，西方有些国家的刑事责任年龄比中国低，如根据英国法律，承担刑事责任年龄的下限是10周岁。在西方，未成年人的独立性更强。当未成年人犯罪时，在西方国家可以更多地解释为个人责任。而在中国，子不教父之过，未成年人的危害行为更应当被解释为家庭责任的缺失，而不是把错误完全归咎于个人并将其送入监狱。

联合国《儿童权利公约》强调，处理触犯刑法儿童的方式应在于促进他的尊严和价值感，目的是使他们重返社会。过早将未成年人投入监狱，与社会隔离，会导致其丧失适应社会能力、缺乏工作能力，让其早早地背上人生永远洗刷不掉的污点，显然不利于他们的改过自新，反而会促使未成年人出狱后更容易走上歧途。

那么，我们面对未成年人犯罪是否束手无策呢？答案当然是否定的。笔者认为遏制未成年人犯罪，正如某些权威学者所指出，应该建立国家少年司法体系。所谓的少年司法体系是独立于刑法之外，它强调保护处分优先于刑罚适用，从改造未成年人的角度决定处置方式，无论是受害方还是施害者都要进行保护和救助，“惩”与“救”有机结合。

然而，我国目前从顶层制度设计到基层教育矫正都缺乏完善的司法体系，存在显而易见的法律空白。恰如学者所呼吁：“一个国家的司法体系中没有少年法庭、未成年人检察机构、少年警务，就像一个国家的医院没有儿科一样。”据报道，目前许多国家已分离出专门的少年司法制度。但遗憾的是，少年司法制度还未得到我国立法层面的足够重视。

总之，少年兴则国兴，少年强则国强。孩子是我们国家的未来，保护孩子是我们整个社会的责任，与其削足适履降低刑责年龄，拿刑法往孩子头上套，还不如建立起少年司法体系，建立未成年人犯罪教育矫正的相关法律规定及完善相关矫正机构，这样方能有效化解此社会问题，还未成年人更明朗的睛空。

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