智慧社区建设资金从哪来？上海市政协委员建议多方资本参与

如何才能让居民感受到“智慧城市”的便捷与温度？

今年是上海加强城市管理精细化三年行动计划的关键一年，智慧社区作为“城市大脑的神经元”，既是社会治理、居民自治和共治的基本单元，也是居民感受“智慧城市”便捷与温度的最好载体。那么，智慧社区的建设资金从哪里来？如何完善社区治理与服务的长效处置机制？

在今年上海两会上，上海市政协委员汪胜洋提交了一份名为《关于创新智慧社区建设模式，助力上海智慧城市建设的建议》提案。

汪胜洋指出，目前智慧社区建设仍处于探索阶段，从调研情况看，主要存在以下三类问题：

1.老旧社区智慧化升级改造资金问题，商品化小区改造资金问题需要创新模式。

2.智慧社区建设如何调动居民参与社区共治的积极性和实际参与度。

3.智慧社区长期运营维护需要不断投入，其持续运营模式尚在探索中。

汪胜洋认为，上海市普陀区的长寿街道音乐广场智慧社区建设，有很多经验值得借鉴。该小区建设资金来源是在市场运作模式下推进，吸引社会资本参与。

在音乐广场智慧社区建设中，业主从意见征询、方案论证到大会表决全程参与，还可通过微信公众号在线上完成“自主治理”。

对此，汪胜洋在提案中建议通过多方资本参与，利用“智慧社区”的信息资源解决建设和运营资金问题。政府可通过补贴或购买服务的方式按年支付；或者由企业负责运营，街道社区配合协调相关资源，为社区居民提供各类社会化服务，企业享有收益，解决前期投入成本；还可以运用“互联网+”思维，通过市场化和规模化运作获得持续盈利能力，通过生活服务线上线下整合、家庭定制服务、物业增值服务和金融服务等途径来实现增值收入。

汪胜洋认为，社区治理与服务机制是智慧社区运营的关键，建议探索引入社会力量，建立政府基层和社会力量联合的社区治理和服务机制，充分利用好物业管理公司的处置资源、服务生态圈的专业化服务资源，探索市场价值调节机制，实现智慧社区的高效运转。

【专题】上海两会2019

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