自贸区新片区“新”在哪里？民建上海市委建言“应成三特区”

上海自贸区新片区，应该“新”在哪里？

在1月28日下午举行的上海市政协十三届二次会议第一场大会发言上，上海市政协委员汪胜洋在代表民建上海市委发言时表示，在他们看来，自贸区新片区应有三个“新”，分别是“经济特区”、“制度特区”、“生活特区”。

汪胜洋表示，第一个“新”，新片区是“经济特区”，是立足大国竞争面向海外资源的“经济特区”。重点是“三区一基地”：一是“战略产业核心区”，集聚全球高端资源，发展关系国家经济长期安全和竞争力的战略产业，当下聚焦芯片、生物医药和人工智能；二是“离岸金融先行区”，关乎国家金融安全和金融长期竞争力的离岸金融中心；三是“全球科技创新协同区”，为未来实现超越发展储力的全球研发高地；四是跨国公司大洲总部基地。

第二个“新”，新片区是“制度特区”，是国际最高标准和最好水平的“制度特区”。一是新片区要实行真正的“境内关外”政策；二是新片区要理直气壮地实行“低税负”制度；三是新片区要大刀阔斧地进行“制度创新”。“承担新使命的特殊经济功能区需要国家给予特殊政策，并以立法形式确定下来。”汪胜洋说。

第三个“新”，新片区是“生活特区”，是高质量生活的示范区、引领区和探索区。由于新片区需要汇聚全球一流人才，高品质生活应当成为这里的标配。

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