人大代表“坐班”听民意应该推广□钱夙伟

黎青 作

2018年12月27日下午，北京市人大代表许泽玮结束一上午的市人大常委会会议，就急匆匆返回单位——位于西城区的91金融科技大厦。在大厦的二层，一个名为“人大代表工作室”的全新空间刚刚投入使用，许泽玮安排了一场群众见面会，收集大家的意见、要求和呼声，整理形成议案带到即将举行的市两会上。这个“人大代表工作室”，是许泽玮的民情联系点。许泽玮将在这里“坐班”听民意。如许泽玮所说，工作室的设立，缩短了代表与选民之间的距离，改变了代表与政府部门的交流方式，也提高了自己履职的效率。

人大代表是国家权力机关的组成人员，其职责是代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，行使国家权力。既然是民意的代表，首先要及时了解民意，这是正确行使权力的前提。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确规定，人大代表“要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”、“接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题”。

然而现实中，代表大多有本职工作，不少还是单位的骨干或领导，闭会期间反映社情民意，协助政府推行工作等义务，没有制度的硬约束，大多只靠个人自觉。导致个别人大代表甚至可能根本没有意识到这一责任，只是习惯性将代表身份看成是一种荣誉的头衔。

因此，在强化人大代表责任意识的同时，也应该建立相应的制度，通过固定地点、固定时间的刚性规定，确保人大代表和人民群众之间的沟通落到实处。实际上，以制度来保证这种沟通，也有利于人大代表提高自己的责任意识，更好地履行自己的职责，从而形成良性的循环。因此，以“人大代表工作室”的形式，建立“人大代表民情联系点”，人大代表“坐班”听民意，应该推而广之。

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