改申请人提供线索为法院查找财产

■省政协委员何敏

一提起执行难，总会有人认为是法院一家的事。在采访中，何敏表示，解决执行难，需要强大合力，要进一步强化执行宣传，营造全社会各部门助力法院执行的氛围。需要构建和完善诚信体系，把被执行人失信信息纳入社会诚信体系建设重要组成部分，及时进入“黑名单”公示，规定具体、刚性和可操作性的联合惩戒和限制措施，让失信被执行人为其行为付出高昂代价，成为“过街老鼠”。

何敏提出一些惩戒举措，如失信被执行人在一定期限内不得购买第二套房；失信被执行人及其子女限制出国；限制失信被执行企业投标资格、贷款资格、评优评级等市场准入资格；将失信被执行人失信信息向银行、证券、工商及纪检监察部门推送等等。

何敏还指出：“现行规定由申请执行人提供财产线索，法院依线索执行，不能提供被执行人财产线索，则面临被法院裁定终结本次执行。这样的规定是不合理的，也是导致大量执行案积压的重要原因之一。”何敏认为，这样规定让法院在执行中处于守株待兔的被动执行状态。对此，他建议，改现行的执行由申请人提供执行财产线索为法院依法查找执行财产，让法院主动执行、主动亮剑。制定执行法官查找财产线索的必查清单，作为确定终结本次执行的必查规定动作。执行法官必查清单应包括：被执行人银行账户、不动产登记、公司股权等。执行中没有进行规定动作，完成必查清单的，不得终结本次执行。

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