《移动政务报告（2018）》发布： 扫码乘车公积金查询 最受西安市民欢迎

扫码乘车已被市民广泛使用记者 窦翊明 摄

本报讯（记者王赫）昨日，中山大学发布的《移动政务报告（2018）——重构与智慧》显示，在“最多跑一次”写入政府工作报告的这一年里，西安得益于暖科技的助力，数字城市建设提速明显。目前，社保卡、公积金查询、公安户籍等几十项政务服务搬到了线上，市民办事实现了少跑腿。

随着“放管服”改革不断推进，“互联网+政务服务”快速发展，将老百姓的办事柜台搬到线上成为一种风潮。在这股科技便民的风潮中，东部沿海城市得风气之先，但中西部城市也不甘落后。统计显示，过去一年，在支付宝上搭载政务服务数量增幅排名前20的城市有9个来自西部省份，3个来自中部省份。而从老百姓的使用情况来看，排名前30的中小城市中，中西部地区城市占到近一半。

政务服务上网这个看似“小切口”的改变，带来了“大成效”。统计显示，西安在支付宝上提供的+政务服务数量有几十项，最受西安市民欢迎的政务服务是扫码乘地铁、公交和公积金查询。

值得关注的是，“互联网+政务服务”的发展显现出了很好的普惠性。报告显示，与2017年相比，“初中及以下”学历人群在“第三方平台”的使用比例增长81.26%。

“新技术不仅没有给老年人、低学历等人群带来使用困难，反而正在弥合已有的数字鸿沟。”报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心郑跃平博士表示，“刷脸功能就很受老年人的欢迎，因为他们不需要再去记复杂的密码，也不需要去办事大厅证明自己。”

郑跃平认为，移动端的数字政务在我国的发展大致经历了四个阶段。第一阶段是破局探索阶段，从2008年支付宝在上海率先推出公用事业缴费服务开始；第二阶段是省域一网通办。从2015年“互联网+”正式提出来之后，“最多跑一次”的改革开始从浙江到全国；第三阶段是向区域通迈进，2018年开始，长三角、粤港澳大湾区等在逐步走向更深层次的区域互通。在接下来的第四阶段，区域通会进一步升级成为全国通，更好地支撑数字中国的建设和发展。

实名认证、刷脸、小程序、区块链等暖科技是实现“一网通办”并推动“互联网+政务服务”得以快速发展的重要支撑。以西安市民熟悉的“刷脸”为例，这项技术解决了需要准备大量证明材料、亲自前往大厅办理等问题，让“最多跑一次”成为可能。

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