王中委员的发言 纵深推进商事制度改革 促进民营经济健康发展

加大“放”的力度，在市场准入上做“减法”

一是全面落实市场准入负面清单、权力清单。动态调整涉企“证照”后置目录，纵深推进“多证合一”改革，推动涉企证照事项削减，实现“照后减证”“照后能营”。二是深入推进“证照分离”改革。进一步压缩审批事项，减少行政审批许可，重点在创新管理方式上下功夫，在简化办事程序上求突破，在降低企业制度性交易成本、破解“准入不准营”问题、激发市场主体活力等方面求成效。三是继续压缩企业开办时间。争取在办理时限上再缩减、在办理程序上再简化、在办事流程上更高效。

加大“服”的深度，在行政效能上做“乘法”

一是全面优化涉企“一体化”服务流程。制定标准化服务指南，建立“涉企”证照通办机制，推行“一次采集，一档管理，一网共用”。二是全面搭建互联网“一站式”服务平台。实现企业开办“一站式”服务，全面建立“一窗式”服务窗口，实行“一窗受理、集成服务、并联审批、限时办结”，探索建立“审核合一、一人通办，一办到底”制度。三是全面实行“容缺受理”制度。拓宽行政服务路径，扩展银行网点代办渠道，全面推进“银政通”企业登记代理服务，鼓励事务所、行业协会、商会开展企业登记代理服务。

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