雪野旅游区公安分局︱︱︱,探索“旅游警务”打造平安景区

雪野旅游区是省级旅游度假区，总面积 587.6平方公里，目前已开发雪野湖、房干、吕祖泉、航空科技体育公园、蓝湾欢乐岛等景区 20 多处，其中 4A 级景区 2处、3A 级景区 5处、中国乡村旅游模范村2 个、全国及省级乡村旅游示范点 20处，年接待游客超过500万人次。

2018 年以来，雪野旅游区公安分局站在新起点，以“新发展理念”为引领，以打造“最平安旅游景区”为目标，树立“担当有为、建功雪野”理念，积极探索雪野公安“旅游警务”模式，全力护航“乡村振兴”战略及旅游经济发展。

明确思路定位，搭建旅游警务框架

高点谋划定位。出台《创“最平安旅游景区”实施意见》。党政领导，公安牵头，会同旅游、航筹办、工商、安监等部门建立信息共享、高效联动的旅游警务协作框架。

建立工作机制。建立以指挥中心为龙头，治安、旅游、特巡警为主干，刑侦、消防、法制为指导和补充，派出所为支撑，纪委、政工为保障的旅游警务工作机制。

搭建警务阵地。建立“一点两环”巡控圈，围绕 A 级景区划分3 大主警务区，对应建设环湖路、香山、卧云铺3个中心警务室。

完善勤务机制，

提升旅游警务效能

建立旅游警务指挥调度机制。建设指挥调度中心，依托350兆集群通信、北斗系统，点对点可视化指挥治安巡防、应急救援、服务保障等工作。

建立旅游勤务三级响应机制。大型活动及重大节庆日期间实行一级勤务，全员到岗；旅游旺季实行二级勤务，7个A 级景区设驻勤点，党委成员保点负责；旅游淡季实行三级勤务，即日常勤务模式。

建立涉旅游案件快侦快办机制。配备人像识别眼镜、人像识别执法记录仪等高科技装备，拓宽证据收集方式、优化办案程序、缩短办理时限，快侦快办涉旅游案件30余起。

做强防控体系，提升景区平安指数

顶格管控常态化。 推行治安防范标准化工程，落实人防、物防、技防、机制防、应急预案“五张清单”制度，提高景区及周边要素管控的治安标准，落实酒店安装人像识别系统，实现实名登记、刷脸入住，寄递物流均落实3个100% 。与机场、海事、交通等单位建立协作机制，将无人机、 巡逻艇巡防纳入战时巡防机制和应急处突，与民警车巡、步巡等紧密结合，构建“水陆空”立体化防控体系。

防控体系社会化。整合景区管理人员、保安、周边村警务助理、防火队等联勤联防，统一佩戴“红袖标”，参与景区及周边巡防守护、涉旅信息收集、突发事件先期处置等工作，先后为游客提供咨询服务8000余人次。

安保活动规范化。建立大型活动安保工作模板，涵盖活动审批、背景审查、消防检查、交通疏导、现场安保各个环节。12月23日“2018雪野湖国际半程马拉松赛”安保期间，江苏盐城公安到分局交流学习大型活动安保经验。

做优旅游服务，树立雪野公安形象

建立一线服务机制。在房干、雪野大坝等主要景区设立移动式警务服务站，安装“人像识别系统”、“一键式紧急报警柱”，将警务工作延伸到景区景点和游客身边。

建立应急救援机制。针对游客在旅游中发生坠崖、落水、迷路、疾病等突发情况，建立由公安、景区管理、医院、消防等部门及蓝天救援等民间组织参与的应急救援机制，适时开展应急救援演练。

建立纠纷联调机制。针对游客拥挤擦碰、排队斗气、物品丢失及查票检票等引发矛盾纠纷，联合旅游、工商等部门组成涉旅纠纷联调组，合力化解涉旅类矛盾纠纷，有效避免激化升级，全力打造和谐景区。【莱公宣】

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