□张海英
日前在广东省召开的社会信用体系建设联合奖惩工作新闻发布会上,广东省公安厅治安管理局副局长翁舒鹏表示,广东省旅馆业治安管理信息系统中开发了前台限制入住功能,失信被执行人到旅馆前台办理手续的时候,不需要人工识别,系统自动拒绝,有2485人次在入住宾馆时被限制。(12月27日《新快报》)
让守信者处处受益,让失信者处处受限,已成为社会共识。其中,限制“老赖”入住星级宾馆,已经在多地实施。过去,一些“老赖”欠钱不还,却仍然在高消费,包括入住星级宾馆。“限住”星级宾馆后,不仅可以遏制“老赖”高消费,还限制了其活动空间,就能倒逼“老赖”履行义务。
此前,星级宾馆、酒店主要通过人工识别“老赖”继而拒绝其入住,工作效率不高,识别准确度也不高,再加上影响宾馆生意,所以,一些宾馆并不积极配合。一些“老赖”正常入住宾馆未受影响,还有“老赖”入住宾馆之后才被有关部门通过登记系统发现踪迹,可见“限住”效果打了折扣。
而广东有关方面在旅馆业治安管理信息系统中开发的前台限制入住功能,则是自动识别、自动拒绝“老赖”。从目前2485人次被限制入住来看,效果显著。为何会有这种效果?笔者以为,主要因为这种限制入住功能提高了识别效率和识别度,降低了宾馆成本,还杜绝了宾馆从“老赖”身上赚钱的想法。
作为商业化的酒店宾馆来说,追求的是旅客入住率和经济效益。由于“老赖”有钱高消费,坦率地说有的宾馆并不愿意拒绝“老赖”。而有了前台限制入住功能后,不管宾馆愿意不愿意拒绝“老赖”,都必须拒绝其入住,原因是这个系统会自动拒绝操作,当“老赖”无法完成登记,就难以入住星级宾馆。
所以,这是限制“老赖”入住星级宾馆的好办法。这既是技术进步带来的便利,也是有关方面积极作为的结果。截至目前,广州、深圳、珠海等17个市系统已实现失信人员数据与572家四星级以上宾馆、酒店自动对接,今后随着更多宾馆与失信人员数据自动对接,这种限制入住功能还会发挥更大作用。
这种技术手段有效限制“老赖”入住星级宾馆,不仅可以促使“老赖”履行义务以保障债权人利益,还能降低法院执行成本,并有利于提升社会人群的诚实守信意识。为此,笔者建议,其他地方也应该借鉴广东这种经验,通过更完善的技术手段对“老赖”的消费空间、活动空间进行有效地限制和压缩。
自从2013年最高人民法院建立失信被执行人“黑名单”制度以来,据说采取的惩戒措施多达150项,“限住”星级宾馆只是其中之一。虽然一些惩戒措施已经在利用技术手段限制“老赖”高消费,但有的地方在限制“老赖”某些消费方面对技术手段利用还不够,不妨借鉴广东经验让技术助力失信治理。
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