□张海英
近日,《广州市住宅小区停车场协商议价规则》正在公开征集社会公众意见。《规则》出台是为了给业主与停车场经营者协商议价提供程序规范。《规则》指出,住宅停车场收费应严格按照合同或其他约定执行,未经依法协商议价,停车场不得擅自确定或提高收费标准。(12月27日《广州日报》)
自从2015年国家发改委发文放开小区停车费等9项价格后,多个城市居民小区停车费出现上涨。广东省消委会去年调查显示,近九成消费者认为“所在小区停车收费太高或偏高”。而国家发改委明确表示,放开这项价格决定不变。
在这种情况下,上述《规则》提供了一种好思路,即小区停车费想涨价,必须与业主协商一致。也就是说,只有业主同意涨价才能涨价。可以说,用“业主协商”来约束小区停车费随意涨价,目前来看是最合理最有效的办法。这是因为,小区停车位大多建在公共空间,而小区停车费高低又关乎业主利益,业主自然有权参与停车费价格决策。再说,小区属于业主自治的范畴,让业主参与协商停车费也是应有之义。所以,业主协商是治理小区停车费涨价之良药,既符合程序正义也符合公众期待。考虑到业主们的情况不同想法各异,《规则》并没有要求所有业主必须同意才可以涨价,而是明确“经营者和过半业主同意”就算双方协商达成一致意见。这样一来,业主参与小区停车费定价协商就具备了现实操作性。
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